廣西田林縣把開展“五帶五同”(帶行李、帶感情、帶項目、帶資金、帶技術進村入屯住戶,與群眾同吃、同住、同勞動、同學習、同進步)主題實踐活動作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要抓手,採取“1234”工作措施,為基層老百姓辦好事、解難題,真正把活動成效體現在轉變作風、服務基層、服務群眾、服務黨員、服務企業、服務發展、改善民生上,讓廣大群眾切身感受到活動帶來的新變化、新氣象。
緊扣“一個主題”,明確活動目標任務。圍繞“為民務實清廉”主題,制定《田林縣開展“五帶五同”下基層實踐活動實施方案》,以開展“三個一”(蹲點基層,開展一次宣講調研活動﹔開展結對幫扶,解決一些實際問題﹔破解信訪案件,化解一批矛盾糾紛)活動為總體要求,全縣科級以上領導干部深入離城鎮最邊遠、最貧困、條件最艱苦、困難最多、矛盾最集中的鄉村,解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
突出“兩個帶頭”,踐行為民務實要求。一是帶頭真蹲實住,真幫實扶。縣四家班子領導身先士卒、率先垂范,以普通黨員身份進村入戶,以實際行動落實“五帶五同”活動。目前,縣四家班子領導帶頭深入聯系點開展“五帶五同”活動40人次,累計280多天,結對幫扶困難群眾200戶,慰問困難黨員和群眾120戶、送去慰問金、物資6萬元﹔征求到意見建議420條,其中“四風”方面178條,民生等方面242條。二是帶頭現場辦公,解決難題。縣黨政主要領導帶領分管工業企業的縣領導和有關部門,深入企業和重點項目建設現場,通過現場辦公、督辦等方式解決企業和重點項目發(進)展存在的困難和問題。活動開展以來,縣黨政主要領導組織召開現場辦公會11次,落實飲水、行路、上學、就醫、產業等項目38個,涉及資金近3000萬元,縣財政安排“五帶五同”專項資金200萬元,為6家企業和11個重點項目建設解決生產用電、用水、技改及征地等問題17個。
做好“三篇文章”,增進黨群干群魚水情。一是做好“零距離”服務文章。全縣科級以上領導分期分批走出機關,深入到聯系和幫扶的村屯,深入到田間地頭,指導群眾種植、管理田七、油茶、芒果等特色產業,促農增收。蹲點住戶走訪群眾,幫助群眾解決產業發展、經濟發展、新農村建設、村級黨組織建設、上學就醫等方面的難題,加快農村發展步伐。全縣各級各部門領導干部深入聯系點召開座談會1856次、上黨課493場次、做好事實事2182件、排查和化解矛盾糾紛122起、清理兌現和幫助解決拖欠工程款925萬元、為1955名農民工兌現拖欠工資557萬元。二是做好“立行立改”文章。對“五帶五同”活動征求到的意見和建議,縣委常委召開專題會議逐一分析,能立即解決的立即採取措施給予解決。針對9個“四風”突出問題和38個不能立即解決的民生問題,按照問題的輕、重、緩、急進行分類,研究制定了《田林縣開展黨的群眾路線教育實踐活動立行立改工作方案》,把整改責任層層分解落實到聯系的縣領導個人身上,落實到單位、鄉鎮、村,做到整改目標、整改措施、整改單位、整改責任人和整改時限“五個明確”,並在一定范圍內予以公示,接受群眾監督。三是做好“結親戚”文章。深化“結對共建先鋒同行”活動,創新黨員與群眾結對“四式”幫扶模式,即:結對式幫扶,落實黨內關愛制度,通過“五帶五同”活動,掌握幫扶對象實情,謀劃發展思路,制定幫扶措施,推動幫扶活動落到實處。目前,縣直機關149個黨組織與165個村結對共建﹔484名領導干部與1936戶貧困群眾結“親戚”,投入幫扶資金1132.5萬元,捐贈物資價值總額達84.7萬元。
強化“四個保障”,健全干部聯系群眾制度。一是強化責任落實。明確規定縣處級領導干部到村蹲點不少於7天,科級領導干部不少於5天。蹲點期間,認真填寫或收集訪戶信息表、反映問題登記表、結對幫扶信息表、項目申報表、群眾評議表等材料,並撰寫民情日記,建立台賬,確保工作落實。二是嚴肅工作紀律。領導干部下基層要做到“輕車簡從”、不擾民、不驚民,按標准支付食宿費用﹔嚴格實行“五不准”,即:不准鋪張浪費,不准亂表態、瞎指揮,不准走馬觀花、敷衍應付,不准將幫扶任務推給基層,不給基層增加負擔。三是建立“四個結合”聯系制度。進一步深化、創新黨組織聯系服務群眾的新經驗,把“五帶五同”下基層活動與“爭當好干部踐行群眾觀”、“結一聯五”等活動結合起來﹔與改進干部作風結合起來﹔與當前農村工作實際結合起來﹔與維護農村大局穩定結合起來。四是完善“一對一”幫扶機制。注重建立“輸血”和“造血”功能相結合、扶貧與扶智相結合的長效幫扶機制,把短期幫扶與長遠發展緊密結合,注重提高群眾的自我發展意識和持續發展能力。目前,全縣科級以上領導干部開展“五帶五同”活動898人次,累計駐村2200多天,走訪群眾5695戶,征集社情民意3490條,撰寫民情日記787篇、調研報告64篇。
(百色市田陽縣黨建雲平台供稿)
