在黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環節,南昌市委以敬終如始的定力、敢於擔當的精神,創新舉措,重點聚焦並破解信訪積案多、“為官不為,為政不廉”、“跑官要官,說情打招呼”等三大老難題,讓群眾看到黨員領導干部作風得到實實在在的轉變、反映的突出問題得到真真正正的解決。
引入第三方,化解信訪積案。該市以解決國企改革遺留問題、涉及征地拆遷中的突出問題等為重點,開展信訪積案第三方評查認定工作,即充分發揮人大代表、政協委員、法律顧問的第三方作用,讓三者參與到領導接訪和處理信訪積案工作中來。經過全面梳理,該市共排查出信訪積案161件。依據第三方評查認定提出的意見,該市對訴求有理和訴求部分有理的51件信訪積案,進行了再梳理,其中已經化解或息訪22件,其余29件已向有關單位進行了再交辦、限期化解﹔對110件於法無據的信訪積案,要求各相關責任單位在近期組織相關人員約談上訪人員,做好政策宣傳解釋。
嚴厲問責,向“為官不為”、“為政不廉”問題亮劍。該市以整治執行不力、監管缺位、庸懶無為、紀律鬆弛等問題為重點,出台《關於在全市開展“為官不為”、“為政不廉”問題專項整治的工作方案》等,於9月起開展為期4個月的專項整治。專項整治中,該市將通過受理舉報、隨機抽查、重點檢查、暗訪等方式,集中一段時間開展督查,點名道姓及時曝光一批“為官不為”、“為政不廉”的人和事﹔對於須問責的5類問題38種情形,確定了8種具體問責方式。
疏堵結合,整治“跑官要官、說情打招呼”不正之風。該市在一手抓“疏”,暢通舉才薦才、反映訴求渠道的同時,一手抓“堵”,狠剎“跑官要官、說情打招呼”不正之風。在中組部對“跑官要官”行為界定的基礎上,南昌市委明確界定了“跑官要官、說情打招呼”行為,劃定了紅線:凡一年內三次以上或同一崗位工作不滿兩年就向組織提出明確崗位調整訴求的,以及不按層級管理要求越級向上級組織提出明確崗位調整訴求的行為,均視為“跑官要官”﹔凡受干部本人或他人請托,為管理權限和工作關聯以外的干部或有親屬關系、利益關聯的干部,違反有關程序非正式地向黨委(黨組)及其組織人事部門負責同志提出明確崗位調整訴求的,均視為“說情打招呼”。對於“跑官要官”、“說情打招呼”者,南昌市委明確提出並嚴格執行“三個一律”,即對“拉票”的干部,一律“秒殺”,中止后續程序﹔對“跑官要官”的干部,一律“不給”﹔對托人“說情打招呼”的干部,一律“優先不使用”。(記者范志剛)