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塔城市:“民情地圖”重實效 “四色”管理暖民心

2014年09月01日11:07  來源:人民網-中國共產黨新聞網

為進一步轉變工作作風、更好地服務群眾,塔城市各鄉(鎮)場、街道、齊巴爾吉迭新區分別制作本轄區的地形圖,詳細記載各村隊(社區)的基本情況、包片干部、幫扶單位、指導組成員、存在的問題、解決方案等,稱之為“民情地圖”,並以“四色”分類問題管理法進行動態管理,架起干部群眾之間的連心橋,為切實開展好黨的群眾路線教育實踐活動奠定了基礎。

抓基礎,走基層,深入調研記民情

結合轉變作風服務群眾活動,塔城市各鄉(鎮)場、街道、齊巴爾吉迭新區對本轄區進行地毯式排查,摸清各類矛盾問題,同時將各級工作隊入戶摸排到的各類問題按照輕重緩急進行分類,拿出解決問題的長期、中期、短期方案,問題及解決方案均公示在“民情地圖”上,並隨時更新問題解決進度。每個黨委將入戶摸排到的各類問題分市、鄉、村三級化解范圍一一列出,並以“紅色”標記標注尚未解決的矛盾問題,以此把握全局,掌握工作重點,切實為群眾解難事、辦實事。

目前,各級指導組、工作隊已走訪村(居)民3.6萬余戶、21.8萬余人(次),走訪宗教場所74個、宗教人士150余人(次)﹔發放征求意見表4.5萬余份,共收集群眾關心的水土矛盾、春耕貸款、扶貧幫困、人畜飲水、道路建設等問題16類298個,征集到有關民生、經濟、文化、維穩等方面的意見和建議180余條。

也門勒鄉根據走訪梳理的問題制定了“一卡一表一圖兩日”工作制度(民情連心卡、民情訴求登記表、民情地圖、每周一民情走訪日、每周五民情匯總日),已解決問題23個,收效顯著。

重實效,強管理,全力以赴辦民事

“民情地圖”陳列項目還包括正在解決的問題,以“黃色”標記標注。每周各級干部在走訪群眾之前都要認真記錄上周收集到的問題,並將標注有黃色標記的問題記入“民情日志”,帶著重點開展工作,目標更明確,思路更清晰,工作更輕鬆。

“民情地圖”上未解決和正在解決的問題均由專人負責定期公示,不僅給干部提供了工作參考,同時也給了群眾承諾,更是干部轉變作風服務群眾的真切體現。

今年,窩依加依勞牧場鐵列克提村實施了“分區包干”的解決問題方案,場黨委牽頭將該隊劃分為六個片區,由6個幫扶單位分別負責一個片區的所有幫扶工作,相繼為該村申報了通水、通電項目和學校危房改造項目,協調回收了1.4萬畝承包地,實施退耕還草項目,協調解決了10戶牧民的養老統籌問題﹔喀拉哈巴克鄉巴斯博孜達克村對口幫扶單位市農業局在了解到村民有安裝沼氣池的意願后,發揮專業優勢,幫助該村15戶農民安裝沼氣,農民用上了環保、清潔的新能源,同時建立了2個垃圾投放點,進一步改善了鄉村面貌。

辦實事,全公開,實事求是解民憂

群眾反映的問題經過黨委會議研究,協調相關部門制定解決方案后,各級干部將集中力量攻堅克難,待問題解決后即改用“藍色”標記標注。

阿西爾鄉下滿致巴克村幫扶單位採取幫規劃制定、幫資金項目、幫技術培訓、幫建強班子等措施,為該村爭取到1500畝農業高效節水項目,為貧困戶購買雞苗700隻,發放北京布鞋1300雙,組織50名哈薩克族婦女進行手工刺繡、小手工制作的培訓,增加農牧民創收項目﹔庫爾托別村對口幫扶單位市公安局幫助該村培養種植、養殖、農機具等方面的致富帶頭人6名,並協調車管所上門服務,現場為10余名村民辦理了摩托車牌照﹔阿不都拉鄉中阿北村駐村工作組協調解決了農戶春耕貸款240萬元,協調新修防滲渠1.7公裡。

已解決的問題陳列在“民情地圖”上展示給大家,不僅是對各級干部工作業績的肯定,是深入開展轉變作風服務群眾活動的成果展示,也是對各級干部服務群眾的鞭策,讓大家拿出“創先爭優”的精神面貌,力爭對群眾承諾一件事,解決一件事,辦好一件事。

求民主,促提升,群眾點評集民意

各級轉服指導組、工作隊每周一、三、五參加各基層黨委的早點名,當天要深入基層一線,走訪農戶,傾聽民聲,了解實情。周一由黨委主要領導(或指導組組長)對轉服工作進行專題安排部署,逐一聽取各工作隊上周的工作進展情況,並將收集到的群眾意見、建議以及村集體發展難題進行集中梳理和匯總后隨時在“民情地圖”上進行更新,以“綠色”標記標注,一方面提醒工作隊成員關注和抓緊解決群眾的急事、難事,另一方面給工作人員定好本周工作重點,又可以反映干部工作情況,將群眾滿意的干部評為“每周之星”。

今年以來,阿不都拉鄉上阿東村駐村干部蘇志國堅持吃住在村上,與群眾打成一片,幫助村裡6位殘疾人申請傷殘鑒定,幫助他們通過開商店、棋牌社增加收入,受到該村群眾的一致好評﹔阿西爾鄉下一棵樹村駐村干部根巴特充分發揮在水利部門工作的優勢,積極幫助該村爭取到2500畝滴灌項目,現已安裝完成並投入使用,同樣得到了群眾的一致稱贊。

諸如蘇志國、根巴特這樣的工作隊成員還有很多,他們付出了辛苦的努力,也得到了群眾的認可,他們是干部中的“每周之星”,給全市干部樹立了榜樣,對全市轉服工作的開展起到了很大的助推作用。

重承諾,強宣傳,集中辦理遂民願

自全面建立扶貧幫困“雙向承諾”制度以來,塔城市各級幫扶單位立足“群眾期盼什麼、我們能干什麼”,切實轉變工作作風,深入基層群眾,在廣泛征求鄉鎮場(街道)、村(社區)黨組織和廣大群眾意見建議的基礎上,結合各自轉服活動實施方案和定點幫扶具體方案中的任務分工,提出具體承諾事項。

地區電大資助幫扶單位恰夏鄉巴斯恰夏村5名貧困生完成學習,並承諾全體黨員對恰夏鄉中心學校20名貧困學生進行“一對一”幫扶﹔地區檔案局承諾幫助窩依加依勞牧場完成一個片區(D片區)殘牆斷壁拆除、安居富民房續建、圍牆建設和周圍環境衛生改造等任務。各級指導組、工作隊在提交雙向承諾事項后,及時開展走訪調研,把承諾事項帶到群眾家中進行回訪詢問,了解各族群眾對幫扶單位提出的承諾事項是否滿意,對建立扶貧幫困“雙向承諾”制度是否滿意,對各級工作隊開展轉變作風服務群眾活動的工作方式和落實幫扶承諾事項情況是否滿意等。

各下派單位的承諾事項已通過各黨委審核,匯總整理承諾事項154個,均已在各村委會“民情地圖”上進行了公示,承諾事項已落實79%。

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(責編:秦華、權娟)

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