在開展黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、征求意見環節中，福建省寧德市地稅局繼承發揚習近平總書記在福建寧德工作時“四下基層”的優良傳統，以開展“正風肅紀、除弊祛垢、固本強基”三個專項行動為載體，致力推行“四個一線”工作法，把全體地稅黨員干部的思想、力量和工作引向基層第一線，讓“傾心為稅戶辦實事、傾情為基層解難題、傾力為發展獻良策”做得更新、更實、更細，匯聚教育實踐活動正能量。
一、抓學習、改學風，思想洗禮在一線。堅持“規定動作不走樣、自選動作有特色”，通過辦好“四個課堂”，教育引導地稅黨員干部在基層一線接受思想洗禮和黨性錘煉，務求學習教育“真學、真懂、真信、真用”。（一）辦好“陣地課堂”。除規定篇目外，先后組織黨員干部學習領會習近平總書記1992年在寧德工作時所著的《擺脫貧困》一書、在河南蘭考調研指導及“三嚴三實”重要講話精神，激發地稅黨員干部內在價值追求，並以“每周一課”、專題研討、業務測試等形式，結合宣傳身邊先進模范事跡，讓群眾路線觀點“內化於心、固化於魂”。（二）辦好“專家課堂”。借助“道德講堂”平台，邀請專家教授作群眾路線專題輔導、專場報告等形式，引導地稅黨員干部“專下心來學理論、俯下身子受洗禮、樹立標杆學典型”，准確把握群眾路線的深刻內涵。（三）辦好“流動課堂”。充分挖掘閩東地域特色和文化元素，依托閩東豐富的紅色教育資源、警示教育基地，組織黨員干部參觀革命舊址、緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞、鄉村訪貧問苦、集體勞動實踐、主題黨日活動、觀看警示教育片等，輪流與挂點聯系的美麗鄉村支持開展“幫扶、助學、勞動、實踐”，對離退休黨員和病弱黨員實行結對幫學、上門送學，確保參學地稅黨員干部覆蓋率達100%。（四）辦好“網上課堂”。在內網開設“群眾路線教育實踐活動專欄”，組織開展“群眾路線大家談”、群眾路線微征文、網上漫畫展、知識問答等，致力構筑黨員精神高地，進一步拓展學習實踐活動空間。
二、廣納諫、問計策，傾聽民意在一線。以提升“兩率一度”（即：教育實踐活動知曉率、征求意見覆蓋率、社會群眾滿意度）為重點，堅持開門搞活動，注重學習教育成果轉換，密切關注和了解納稅人所想、所急、所盼，力求把問題找全、找實。（一）“面對面”聽民聲。由市地稅局領導班子帶頭召開不同層次人員參加的座談會，面對面征求意見，真心誠意地請納稅人、基層地稅機關、地方黨委政府和社會各方面挑毛病、提意見。從3月中旬開始，每位局領導帶隊，組成七個調研組開展集中調研，先后深入22個基層分局（所），上門走訪16戶納稅企業，主持召開10場座談會，共有256人參加﹔現場辦公（局領導辦稅服務日）8場次，接訪43人﹔走訪“兩代表一委員”8人次﹔累計收集到意見建議266條。（二）“背靠背”求民言。精心設計調查問卷，採取不記名、免費郵寄送達等方式，廣泛征求每個層面地稅干部和納稅人對市局領導班子和地稅干部在落實中央“八項規定”、解決“四風”方面、落實“馬上就辦”機制、優化納稅軟環境等方面存在的問題和意見建議，共發放問卷調查表35份，征集意見建議4條。（三）“心連心”征民意。對內公布OA系統郵箱、開通專線電話、設立意見箱﹔對外在門戶網站、互聯網開通郵箱、微博微信等方式，構建開門納諫“網絡高速公路”，共收集針對性的意見和建議72條。
三、轉觀念、改作風，征納融合在一線。緊緊圍繞省、市地稅局“一二三四五”工作思路，扎實開展“三聯三送”活動，切實轉變工作作風，加快地稅職能轉型，通過從“你上來”變為“我下來”、從“你約我”變為“我找你”，切實解決領導干部“四風”、聯系服務群眾的“最后一公裡”等方面問題。（一）聯系企業送政策。開辟“稅企直通車”，重點宣傳好、貫徹好、落實好各項惠企減稅措施，協調解決企業發展中的困難及問題，先后出台《寧德市地稅局服務重點企業、重點項目意見》、《寧德市地稅局服務閩東電機電器千億產業集群發展行動方案》、自建自用房享受營業稅減免操作規程等，最大限度釋放國家稅制改革紅利。（二）聯系群眾送服務。制定局領導聯系服務企業、局領導辦稅服務周制度，共確定121戶企業作為市縣兩級地稅局領導聯系服務對象，定期走訪、上門服務﹔每月申報期的10日至15日，局領導、機關科室負責人輪流到辦稅窗口，開展現場辦公、約訪接訪、辦稅服務等活動，掌握納稅企業生產經營情況，實時了解納稅人需求、願望和呼聲，快速響應納稅人涉稅訴求，進一步密切稅企關系。4月15日，寧德市地稅局李建功局長將帶領職能科室負責人做客寧德電台“政風行風熱線”節目直播間，就稅費政策、涉稅事項等方面問題與聽眾在“線”答疑交流取得良好效果。（三）聯系基層送溫暖。貫徹“傾情帶隊”要求，建立局領導挂點聯系基層、局領導“四下基層、四解四促”、集體調研等制度，找准“機關服務基層”著力點，多幫忙、勤督導、少指責，在政策和條件允許的范圍內，盡力為基層解決實際困難，如：提高鄉鎮基層單位交通生活補助標准、制定為干部職工“辦實事、辦好事”年度計劃、幫助協調解決子女入學入托就業等問題，體現組織溫暖，解決后顧之憂，促進地稅系統聯系基層、服務群眾常態化、長效化。
四、摸實情，解難題，形象樹立在一線。結合落實總局“便民辦稅春風行動”和“三個三”主題要求，扎實開展“四查四樹”大查擺（即：查工作態度，樹愛崗敬業之風﹔查工作規范，樹依法治稅之風﹔查遵章守紀，樹廉潔從稅之風﹔查服務群眾，樹高效為民之風），採取“四個一”做法，精心收集、分類梳理問題建議，制定切實可行的整改措施，提升地稅部門服務群眾能力和水平。
“一函”，向納稅人、“兩代表一委員”等對象發放“征求意見函”，接受群眾監督評價。
“一冊”，市、縣兩級地稅部門黨員領導干部人手一本聯系服務手冊，記錄訪談內容、群眾呼聲和整改措施、時限，切實把納稅人的意願記在本上、放在心上。
“一卡”，向聯系對象發放一張服務聯系卡，公開地稅黨員干部姓名、服務事項、聯系電話，確保轄區內納稅企業、納稅人“話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管”。
“一賬”，建立問題建議整改落實工作台賬和整改“銷號”、跟蹤督辦制度，解決一項，注銷一項，確保“事事有著落、件件有回音”。
