做好新形勢下群眾工作，要以黨的十八大精神和習近平總書記一系列重要講話為指導，牢固樹立群眾觀點、站穩群眾立場、貫徹群眾路線，把以人為本、執政為民的理念落實到各項工作中，營造“人人可以成才”的企業環境，形成有夢想，有奮斗，人人都有人生出彩的機會，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”凝聚強大的正能量。
一、背景介紹
隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，群眾工作的對象、內容、環境發生深刻變化，面臨不少新情況、新問題、新挑戰，存在著一些不適應的地方。面對新的形勢和任務，進一步加強和改進群眾工作，要求我們必須以黨的十八大精神和習近平總書記系列重要講話為指導，深入把握群眾工作的規律，繼承黨的優良傳統和寶貴經驗，牢固樹立群眾觀點，堅定站穩群眾立場，認真貫徹群眾路線，不斷增進群眾情感，時刻維護群眾利益，把以人為本、執政為民的理念不折不扣地落實到具體工作中，進一步提升群眾工作的科學化水平，使黨的事業獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。
二、主要做法
做群眾工作的“五小工作法”，就是“講清小道理、解決小問題、開展小活動、做好小事情、宣傳小人物”，努力培養具有“一流職業素養、一流業務技能、一流工作作風、一流崗位業績”的職工隊伍，為企業科學發展提供強大的精神動力和政治保証。“五小工作法”的本質就是堅持以人為本的科學發展觀，堅持把職工群眾放在心中最高位置，堅持一切為了職工群眾、宣傳引導職工群眾、真誠服務職工群眾，多辦得人心暖人心的好事實事，讓職工群眾共享企業改革發展成果。
一要講清“小道理”。及時向干部職工闡釋企業市場環境的新變化和企業改革發展的新任務，介紹企業發展的長遠規劃和實施步驟，堅定干部職工搞好企業的信心。我集團有5萬多名農民工兄弟，每當夏收秋播季節，這些員工都會因為惦記家裡而產生思想波動，各級領導體察民情，對症下藥，既跟員工講干好國家重點工程的意義，同時也掰著手指頭跟員工算經濟賬，預支工資讓員工寄回家裡找幫工，留住員工的人，穩住員工的心，實現了企業與員工互利共贏。
二要開展“小活動”。適應職工群眾主體意識、參與意識日益增強的新變化，多搭建職工群眾樂於參與、便於參與的活動平台，吸引職工群眾廣泛參與，加強自我教育。多年來，我們從企業實際出發，組織多支文藝小分隊到工地慰問演出。針對安全生產薄弱環節，組織職工家屬參與安全生產教育，在職工家屬中征集“安全寄語”“平安家書”“警言警句”，使安全教育親情化、大眾化，收到積極效果。
三要解決“小問題”。積極探索貼近職工、服務職工的新途徑新辦法，立足企業長遠發展，結合職工個人實際，幫助職工做好職業生涯規劃，為職工發揮聰明才智創造條件，實現職工與企業共同發展。中鐵電氣化局集團全面推進“三工”建設，為施工生產一線員工“送溫暖、送清涼、送健康、送文化、送歡樂”，叫響做實“有困難找工會”、“維權找工會”行動，增強了工會組織的凝聚力、吸引力。
四要做好“小事情”。高度重視和密切關注干部職工多方面心理感受和情緒反應，根據不同群體的特點，開展心理健康教育，健全心理咨詢網絡，提供及時有效的心理咨詢服務，引導干部職工正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽，培育奮發進取、理性平和、開放包容的社會心態。我們集團的職工常年流動施工、野外作業，管不了家。我們就在后方基地組織了300多支愛心服務隊，當職工家屬遇到困難時，就力所能及地給予幫助，讓職工及其家屬感受到企業的溫暖。
五要宣傳“小人物”。 “小人物”就是我們身邊的先進人物，通過宣傳“小人物”先進事跡，在企業內部形成崇尚先進、爭當先進的良好風氣。“知識型新型工人、農民工楷模”巨曉林就是我集團的一名普通農民工，他參加工作26年，創新施工方法85項，創造經濟效益600多萬元﹔他主編的《接觸網施工經驗和方法》，成為鐵路接觸網工施工作業的工具書。他的先進事跡經過層層宣傳，在集團公司內部產生強烈反響，繼而推向全國成為重大典型。
三、主要效果
中國中鐵電氣化局集團公司做群眾工作的“五小工作法”，經中央電視台《焦點訪談》和《人民日報》宣傳報道，在全國引起廣泛關注和熱烈反響。人民網、光明網、千龍網、大洋網、新民網等新聞媒體作了深度報道，引起全國網民熱議。
2010年第13期《求是》雜志發表評論文章《人人都可以成才》，對中國中鐵電氣化局集團公司為全體員工實現人生夢想提供廣闊舞台給予高度評價。
在推行做群眾工作的“五小工作法”實踐中，我們深刻體會到，做好新形勢下的群眾工作，必須牢固樹立群眾觀點，增進同群眾的感情，切實打牢做好群眾工作的思想基礎﹔必須始終站穩群眾立場，踐行為人民服務的宗旨，著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題﹔必須深入貫徹群眾路線，堅持問政於民、問需於民、問計於民，不斷從職工群眾中汲取事業發展的智慧和力量﹔必須改進創新方式方法，運用群眾喜聞樂見的形式和手段，努力增強群眾工作的針對性和實效性﹔必須建立健全工作制度，增強制度約束力和執行力，有效提高群眾工作規范化制度化水平。
