洪澤縣強化問題導向，重抓解決群眾反映強烈的“四風”突出問題和制約跨越發展的瓶頸問題，著力構建科學合理、務實管用的制度體系，提振黨員干部的精氣神，凝聚廣大群眾的正能量，加速建設湖濱新城、幸福洪澤。
集賢聚智明思路，提高整治“四風”的針對性。縣委帶頭開展談心談話活動，召開老干部、企業家、群眾等各類代表座談會12個，開通“一線兩箱三網”意見征集專欄，集賢聚智、廣納民意。開展“四回四訪四問四答”、“民生面對面，干群心連心”電視問政、“醫食住行微體驗”、“民生需求微調研”、“三進三問”等活動，全方位、多渠道地征求意見，傾聽民聲、收集民意，著力找准找實群眾反映強烈的“四風”問題、損害群眾切身利益和“最后一公裡”等問題，收集各類意見建議8960多條，梳理12大類258個問題，掌握了群眾最期盼解決的突出問題。先后開展突出信訪問題、城區交通秩序、城鄉環境、食品安全、醫德醫風、干部“走讀”、收“紅包”、惠民政策縮水走樣等32項專項整治，實施問題整改項目化管理和交辦、督辦、驗收“三單制”，強化效能問責、責任追究，目前已完成27項，其余均按序時或超進度推進，群眾滿意度達98.6%。同時，開展“群眾評機關”、“十佳服務窗口”、“最美基層干部”等評比活動，讓群眾參與、監督和評價，有效增強了全縣黨員干部反“四風”、轉作風的思想自覺和行動自覺。
問診把脈謀全局，提高“跨越發展”的科學性。聚焦跨越發展，通過征集民意、研討分析、專家會診等途徑，著力破解制約瓶頸。組織開展“你心目中的幸福洪澤”大型調查，大力宣傳和引導群眾，指出經濟發展“短板”和社會事業不足，積極建言獻策，征集6800多條意見建議，涉及改革創新、經濟發展、社會民生、黨的建設等方方面面，據以提出富有前瞻性的幸福洪澤“十全十美”目標和“六大發展戰略”。圍繞農業農村、新型城鎮化、黨建創新、民生和社會事業、社會治理等重點工作，由縣委常委牽頭、各鎮各部門領題，開展大調研活動，形成41篇調研報告，提出破解制約發展瓶頸的建議，多次召開縣委擴大會、縣政府常務會專題研究，研討出台應對良策，組建縣委常委挂帥、四套班子領導為成員的十大重點工作領導小組，明確責任、一抓到底，推行“一企一策”，建立產學官研聯盟，實施項目幫辦秘書制，定期過堂會辦，創建“361”誠信服務品牌等新措施，大膽探索實踐，破解發展瓶頸。同時，有計劃地邀請中科院、各院校學者專家及業務型領導，來洪實地考察，為規劃編制、產業調整、旅游發展、智慧洪澤、“一縣一題”、“四城同創”等把脈點睛，高端設計、站高望遠，提高了決策的科學性。
固化成果創機制，提高“長治久功”的實效性。始終把作風建設與改革發展有機結合起來，總結整改經驗，創新制度機制，力求鞏固成果、標本兼治。圍繞干部作風建設，健全了干部考核“正反評價”體系，將干部考核內容細化為17類56項正面評價和25項反面評價要素，既考核干部的成績亮點，又注重找出差距和不足，詳細列出“態度生冷、甩手掌櫃、不辦實事、推諉扯皮、庸懶散漫、看人兌湯、給錢辦事、吃拿卡要、為難群眾、不作為慢作為”等反向具體表現，力促干部持久反“四風”、樹新風，務實創新、勤政為民。同時出台了領導干部值班、統一佩戴公務胸牌、領導干部行為形象十項規范、電視問政常態化等制度文件，力促黨員干部自覺服務為民，樹好自身形象。圍繞解決“最后一公裡”、社會治理創新、規范目標考核、干部隊伍建設、教育文化衛生服務、新型城鎮化、基層組織建設等十大問題，著力建立健全機制，落實牽頭領辦、主辦協辦責任單位，把作風建設、改革創新、跨越發展的要求具體化規范化，報縣委常委會集中會審研究，計劃9月份出台實施。通過創新機制，增強黨員干部務實為民、實干創業、跨越發展的執行力，以好作風好形象凝聚群眾智慧力量，共同建設湖濱新城、幸福洪澤。
（ 江蘇省淮安市洪澤縣黨建雲平台供稿 李 偉 唐恆青）
