一項制度讓基層黨組織“強”起來，讓黨員“活”起來，讓群眾“樂”起來……這就是江蘇省鹽城市積極探索的基層黨組織統一活動日。這項工作得到江蘇省委主要負責同志批示肯定，被評為江蘇組織工作優秀創新創優成果，並在全省推廣。新華社、人民網、《中國組織人事報》、《組織人事報》等多家媒體分別作了報道。
新時期的基層黨組織建設，因為時代的深刻變遷，面臨著前所未有的挑戰，特別是存在著活動不正常、內容不豐富、形式不活潑、吸引力不強、成效不理想的難題，已成為基層組織建設中的共性問題和制約因素。為破解這一困局，鹽城市探索創新加強基層組織建設的新路徑，市委以“全覆蓋、增活力、有實效、受歡迎”為總體目標，按照有科學的活動規劃、鮮明的活動主題、合適的活動陣地、詳實的活動記錄、規范的活動機制，確保有較高的參與率和有較高的吸引力的“五有兩確保”要求，在全市組織開展基層黨組織統一活動日活動，不斷豐富“三會一課”內容，深化為民服務行動，促進黨群關系融洽，擴大基層黨內民主，使黨組織活動這一傳統的組織生活制度在新的時期煥發出新的生命力。
每月20日，全市2.5萬個基層黨組織、46萬名黨員集中組織活動，市、縣（市、區）委書記帶頭參加，踐行宗旨、錘煉黨性、奉獻社會。市委組織部每月對活動主題、重點內容等提出指導性意見，組織精干人員隨機抽查，分析通報活動情況，評選“最佳活動日創新案例”。各地結合本地實際抓好活動日設計，分支部類型確定活動重點、分黨員類別確定活動方式、分從業特點確定活動目標。農村黨組織突出帶民富，社區黨組織突出促和諧，機關黨組織突出強服務，企業黨組織突出促發展，“兩新”黨組織突出講誠信，既強調共性要求，又注重分類指導，既形成各方合力，又彰顯個性活力，將基層黨組織統一活動日變成了黨員教育活動日、黨員群眾聯系日、黨務政務公開日、基層民主議事日、為民服務奉獻日。
第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，鹽城市把建設服務型黨組織與深化統一活動日活動緊密結合，圍繞“服務能力顯著提高、服務陣地有效加強、服務載體持續豐富、服務制度逐步完善”四個目標，把服務作為根本價值取向和鮮明主題，貫穿於統一活動日全部實踐，不斷提高服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員的實際成效。
統一活動日成了服務能力培訓日。每月20日，緊緊圍繞服務對象、服務需求和服務內容的新變化，以服務為主題加強基層黨員干部培訓，深入開展宗旨意識教育，切實增強黨員的政治覺悟、法制意識、群眾觀念、服務本領，著力提高服務改革發展、服務黨員群眾的實際能力，努力造就一支善謀發展、善帶民富、善待百姓的“雙強”基層黨組織帶頭人隊伍，著力打造一支能力較強、群眾信任、樂於奉獻的黨員隊伍。
統一活動日成了服務對象聯系日。每月20日，組織黨員干部深入村居、街道、社區和企業一線調查研究，通過入戶走訪、問卷調查、個別訪談、召開座談會等方式，廣泛征求群眾的意見建議，了解群眾的困難和訴求，找准強化服務的目標和方向。積極發揮各級黨代表作用，依托黨代表工作室組織開展駐室接待、約談服務對象等活動，匯聚社情民意。在此基礎上，根據群眾需求，明確服務內容，搞好供需對接﹔根據群眾建議，解決服務難題﹔根據群眾感受，評價服務績效。
統一活動日成了服務事項公示日。每月20日，緊緊依托黨員志願者“580”服務網、村黨群綜合服務綜合中心等網上網下服務陣地，積極開展黨內關愛互助和便民惠民服務行動。嚴格實行“首問負責制、服務承諾制、限時辦結制”，大力推行上門服務、跟蹤服務、預約服務、延時服務、代理服務等服務模式，及時公示服務內容和服務事項進展情況，切實把“民意代言、事務代辦、便民代理，幫群眾反映訴求、幫群眾解決問題、幫群眾興辦實事”“三代三幫”要求落到實處。
統一活動日成了集中服務展示日。每月20日，根據黨員工作崗位、特長及個人意願等方面情況，廣泛開展政策宣講、法律援助、免費義診、治安維穩、糾紛調處、扶貧幫困、義務勞動等志願服務，充分發揮黨員志願者隊伍作用，切實為群眾辦實事、做好事、解難事。對一些做法特色鮮明、基層反響較好、群眾普遍歡迎的志願服務活動，集中展示觀摩，加強宣傳報道，加大推廣力度，切實提升服務的整體成效。
統一活動日成了服務績效評議日。每月20日，組織黨員旁聽基層黨組織會議，開展基層黨組織服務效能專項評議，每半年組織群眾對基層黨組織領導班子興辦實事、服務績效等開展一次現場評議，當場公布評議結果，並將評議結果與報酬待遇、干部任用等挂鉤，使黨組織決策和服務更加符合黨員群眾意願。建立健全基層服務型黨組織建設考核評價機制，細化量化考核標准，探索推行星級爭創、動態管理，引入社會化評價方式，請黨員群眾參與，讓黨員群眾滿意。
到基層去抓基層，在群眾中服務群眾。“統一活動日”成了鹽阜大地上一道亮麗的風景，催生了基層黨組織和黨員隊伍的活力之源。
