俗話說：“黨員干部帶好頭，農村發展不用愁。”在黨的群眾路線教育實踐活動中，灤縣在農村推行了“強村富民我帶頭”工作法，黨員干部的先進性得到彰顯，促進了農村經濟社會健康發展。
一、“強村富民我帶頭”工作法背景及動因
灤縣著眼於解決當前農村基層組織和黨員干部隊伍存在的“三不”薄弱環節，探索推行了“強村富民我帶頭”工作法。一是部分農村基層黨組織戰斗堡壘作用“不夠強”。村內開展組織活動隻靠支部幾個人，對黨員作用的發揮缺乏必要引導和有效帶動。個別村“兩委”班子團結協作氛圍不濃，有的支部書記習慣於“命令式”、“家長式”管理，黨組織領導核心地位和戰斗堡壘作用弱化，對農村發展支撐能力不夠。二是部分農村干部骨干帶頭作用“不突出”。部分村干部大局意識淡化，對集體發展不關心，缺乏群眾觀念、公仆意識，責任感、事業心不強，工作積極性不高﹔主動服務意識差，在發展農村經濟和公益事業等方面不能提供高質量的服務，對群眾的困難和問題不能幫助解決，引起群眾不滿。三是個別農村黨員先鋒模范作用“不明顯”。部分率先富裕起來的農村黨員，帶不帶領其他黨員和群眾致富、如何帶、帶到什麼程度，完全取決於自覺行動，缺乏科學規范的幫帶機制和管理體系﹔一些黨員雖然有帶領群眾致富的願望，但卻缺乏具體幫帶思路﹔還有個別先富起來的黨員，黨性觀念、宗旨意識淡化，帶領群眾共同富裕的觀念淡薄，缺少帶動群眾致富的動力。
二、“強村富民我帶頭”工作法主要內容
（一）書記帶干部，建強領導班子。農村支部書記發揮表率作用，影響帶動村“兩委”干部一起干事業、謀發展。一是重學習提素質。由村黨支部書記帶動村干部參加各類培訓班、村干部論壇等活動，提高政治素質和管理水平。二是勤談心促團結。實行定期談心談話、民主生活會等制度，書記帶頭維護好與村班子成員間團結，調動班子成員積極性和創造性，將“一個人”能動性轉化為“一班人”積極性。三是創先進謀發展。通過召開“兩委”會討論、赴先進地區觀摩等形式，書記主動引導村班子帶頭謀劃發展思路、領辦致富項目。
（二）干部帶黨員，打造過硬隊伍。農村干部發揮骨干作用，帶頭引導黨員服務群眾。一是做承諾明職責。村干部帶頭進行勤廉承諾，將任期和年度目標向群眾公開，接受群眾監督評議，增強村干部想事、干事的動力。二是多懇談促和諧。由村干部帶領黨員對群眾進行走訪，主動與群眾懇談交流，幫助群眾解決難題，增強黨員服務群眾責任感和使命感。三是解糾紛保穩定。村干部實行坐班制度，帶領黨員排查矛盾糾紛，化解信訪隱患，維護了農村穩定。
（三）黨員帶群眾，帶富一方百姓。農村黨員發揮先鋒作用，帶領群眾共同致富。一是領富路助增收。致富黨員通過“一幫一”、“一幫多”、“多幫一”等形式與群眾結成幫扶對子，為群眾提供技術、資金和信息等支持，帶領群眾走上致富路。二是倡文明正風氣。黨員自覺規范言行，積極開展文體活動，帶動群眾移風易俗，樹立良好社會風尚。三是優服務當標兵。黨員發揮自身特長開展志願服務活動，帶動群眾積極投身村內建設和公益事業，共同建設美好家園。
三、“強村富民我帶頭”工作法成效及意義
“強村富民我帶頭”工作法為密切干群黨群關系搭建了一個有效平台，符合農村變革的趨勢，操作簡便，實在、管用、抓得住，取得了較好成效。
（一）帶出了基層黨組織新活力。工作法激發了農村黨組織憂患和競爭意識，“兩委”班子團結氛圍進一步濃厚，工作活力明顯增強。響嘡鎮大司營村支部書記王貴牽頭，帶領村干部組建了苗木專業合作社，吸納78戶黨員群眾入股，每年分取紅利，讓群眾得到了實惠。目前，全縣遴選出24個村作為黨建示范村，發揮引領作用，形成了“一面紅旗帶一片”的濃厚氛圍。
（二）帶出了黨員干部隊伍新形象。工作法使廣大農村黨員干部感到決策有了底氣、工作有了抓手、發展有了思路、行動有了方向，理順了黨群干群關系，增強了農村黨員干部引領科學發展的意識、帶領群眾致富的能力、化解矛盾問題的水平、抓好基層黨建的勁頭，樹立了良好形象，贏得了群眾擁護和好評。
（三）帶出了群眾增收致富新門路。農村黨員通過與群眾結對幫扶，帶動廣大群眾共同富裕。目前，全縣共確定黨員創業示范基地66個，黨員中心戶719戶，落實示范項目335個，呈現出“一人帶一戶、一戶帶一片、一片帶一村”的良好格局。古馬庄鎮古馬村農民黨員侯曉滿，帶動全村及周邊300多戶群眾發展棚菜生產，目前已發展到1000多畝，每畝收入1萬多元。
（四）帶出了和諧穩定的新氣象。黨支部書記和村“兩委”干部之間、村干部和黨員群眾之間定期開展談心、懇談活動，有效消除了矛盾隱患，維護了社會和諧穩定。響嘡鎮閆庄村退休黨員崔紹會，堅持義務為村民講政策、做宣傳、調矛盾、解糾紛，用身邊事教育身邊人，有力地促進了村內和諧穩定。截至目前，全縣干部黨員共開展懇談活動5300多人次，懇談對象達1.7萬多人，化解各類矛盾1500多個,有力地促進了農村和諧穩定。
（五）帶出了建設美麗鄉村新熱潮。工作法增強了黨員干部干事為民的責任感和使命感，融洽了干群關系，為農村發展注入了生機活力。廣大群眾建設家鄉、改變村庄面貌的積極性空前高漲起來。截至目前，全縣463個村街道全部硬化，有237個村完成了“戶戶通”工程，建設垃圾填埋場7個、垃圾填埋坑362個，解決了441個村、43.7萬人的飲水安全問題，建成沼氣池3.7萬個，農村生活環境顯著改善，在全縣掀起了建設美麗鄉村的熱潮。
