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烏蘭察布:干部到一線 群眾得實惠

2014年08月26日15:43  來源:人民網-中國共產黨新聞網

為密切黨群干群關系,轉變黨員干部工作作風,烏蘭察布市結合“萬名黨員干部下基層辦實事轉作風”活動,在全市大力推廣“一線工作法”。通過開展“六個一線”、完善“五項制度”、採取“四種方式”,要求每名黨員干部每年至少用三分之一的時間在一線工作,進一步推動全市各級黨員干部深入基層、深入群眾,使干部隊伍有了新變化,各項工作有了新進展,基層組織得到了新鞏固。

“六個一線”——充實一線工作基本內涵

干部在“一線”蹲點。鼓勵廣大黨員干部深入基層蹲點,通過幫扶一戶貧困家庭,提供一條致富信息,教會一門實用技術,解決一個實際問題,培養一批積極分子等形式,開展結對幫扶活動。活動開展以來,全市共向農村基層推廣實用技術31項,為幫扶點捐款捐物折合人民幣1742萬元。

情況在“一線”了解。開展“黨員干部進家庭活動”。組織黨員干部深入居民家中進行民情調查和入戶訪談,搭建起一條民情排查、辦理、反饋的綠色通道。以民情意見箱等為載體,實行“民情快遞”,對居民實行“一刻鐘”服務。推行“一線工作法”以來,全市共化解矛盾4367起,解決民生問題4252個。

問題在“一線”解決。關注社會弱勢群體,建立“愛心超市”,幫扶困難群眾44103人。通過建立健全黨內關愛機制,幫扶困難黨員9046人。落實幫扶資金3920萬元,帶動項目509個,安置就業8408人。

能力在“一線”鍛煉。目前,全面採用“一線工作法”的黨組織數達到3099個,12108名黨員干部參與了下基層活動。全市廣大機關干部自覺擔負起了農村工作的指導員、宣傳員、工作員,在基層一線錘煉了黨性,增長了才干,豐富了工作經驗,提升了工作能力。

感情在“一線”融合。黨員領導干部每人負責聯系1個蘇木鄉鎮或嘎查村(社區),每人結對幫扶1—2戶貧困戶、大病戶或殘疾戶,定期不定期到聯系點開展調研,指導工作,面對面與群眾交心,認真做好群眾工作,搭建起了黨員干部與群眾之間的“連心橋”。

活力在“一線”增強。堅持機關干部走出機關,走向基層,走入群眾,在黨員中廣泛開展“黨員踐行社會公德日”“黨員志願服務日”和“我是黨員我承諾”等活動,形成人人了解基層,人人參與基層組織建設的新局面。

“五項制度”——健全一線工作保障機制

實行“三定一包聯”制度。通過完善黨員領導干部定人定點定時包扶一個后進基層黨組織,聯系一戶困難家庭制度,以包聯的形式推動黨員干部為群眾辦好事、解難事。目前,全市各級領導干部共建立包扶聯系點2954個。

完善下基層調研制度。黨員干部深入包扶聯系點,與群眾同吃同住同勞動,積極與卸任老干部、村居兩委干部、致富能手、困難群眾和有威望的村民談心,廣泛開展調查研究,共征集合理化建議3063條,形成高質量的調研報告近900多篇。

落實為民辦實事制度。把項目幫扶作為重要舉措,幫助群眾多上致富項目、多帶資金,多想辦法。開展了“送醫、送藥、送健康”活動,累計服務1650人次,直接減免費用46萬元。大力開展“三下鄉”“六進社區”等活動,舉辦文藝下鄉200多場次,為基層贈送圖書2萬多冊。

健全考核問責效制度。建立了跟蹤問效機制,對所列重點幫扶項目,實行“挂號”和“銷號”辦法,以例會制、報表制、通報制和整改制等督查方式,推進項目的有效落實。去年,全市引進養殖業項目19項,完成膜下滴灌2萬余畝,新建溫室大棚700多棟。

推行一線訪民情制度。以走訪的形式,虛心問政於民、問需於民、問計於民,認真做好包扶后進黨組織必訪、定點聯系困難戶必訪、重大節假日必訪工作。大力推行“民情日記”制度,把群眾最關心、最關注的問題記在民情日記上,並通過“定人定時定方案”的方式,幫助群眾解決問題。

“四種方式”——創新一線工作方式方法

領導帶頭解難題。圍繞下基層、辦實事、轉作風這一活動主題,以解決實際問題為目的,充分發揮各級領導干部的示范帶頭作用,通過進企業、進學校、進社區、進工地、進村庄、進農戶,與基層干部群眾談心交心,了解基層和群眾的期盼與心聲,幫助基層解決人、財、物短缺問題,為群眾解決子女入學、就醫就業、住房保障等民生問題。推行一線工作法以來,通過領導帶頭共破解難題1152個。

專項行動解難題。在機關黨員干部中深入開展“走進矛盾、破解難題”專項行動,結合黨員干部崗位特點、個人特長,通過合理分配工作力量,以“蹲點包抓,一事一辦”的方式,切實解決基層存在的一些突出問題,促進基層和諧穩定,維護全市發展大局。推行一線工作法以來,通過專項行動共破解難題1335個。

挂牌督辦解難題。從基層的利益問題入手,通過建立明細台帳,採取挂牌督辦的形式,解決基層單位和干部群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題。實行挂牌銷號制度,問題解決一個銷號一個。推行一線工作法以來,通過挂牌督辦共破解難題335個。

現場辦公解難題。黨員干部按規定每月深入包扶點進行現場辦公,通過走訪座談、下訪接訪等有效方式,與基層群眾“零距離”接觸,“面對面”溝通。以現場辦公、實地踏勘等形式,為基層群眾辦實事、解難題,提供“心貼心”服務。推行一線工作法以來,通過現場辦公破解難題1224個。

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(責編:秦華、喬業瓊)

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