黨的十八大以來，渾源縣緊緊圍繞“轉變干部工作作風，踐行黨的群眾路線”這一主題，在機關黨員干部中開展了“分民憂、濟民困、解民難”為主題的暖心活動，2300多名機關黨員干部採取走訪群眾、談心談話、征求意見、義務服務、惠民行動、真情幫扶等形式深入基層、深入群眾開展暖心活動，以“機關建檔，支部建簿，干部建志”為內容的“一檔一簿一志”為抓手，實打實為群眾排憂解難，有效提高了機關干部為民服務質量和親民辦事效率，促進了黨員干部密切聯系群眾，架起了黨員干部聯系群眾的橋梁。
一、主要做法
一是“六項行動”夯實聯系服務基層群眾基礎。一是大規模走訪群眾。全縣2300名機關黨員干部深入基層、深入農村普遍開展進百家門，聽百家言，知百家情，特別是要到困難大、矛盾多、基礎差的地方，傾聽群眾呼聲，了解群眾願望，匯集群眾智慧，把握民心、民情、民意和社會動態，及時了解群眾的意願和訴求。二是多層次談心談話。黨員干部坐下來與基層干部、群眾、社會各界人士進行面對面溝通、心貼心交流，了解他們的思想和工作狀態，傾聽他們的想法和訴求，共同找問題、理思路、議對策。三是全方位征求意見。廣泛征求基層單位、群眾的意見和建議，了解基層致富帶頭人群體發展現狀，關注基層弱群體生活困難﹔同時，也了解基層黨員群眾的合理述求，體察基層群眾的生活狀況，並及時梳理基層群眾提出的意見和建議，有針對性的提出改進對策和措施。四是常態化義務服務。以提供公共服務為重點，著眼於建設“富裕渾源、誠信渾源、和諧渾源”的現實需求，著眼於群眾反映強烈的事關民生的突出問題，每季度組織開展一次集中義務服務活動。針對基層群眾服務需求，黨員干部打破節假日、雙休日界限，不定期地為廣大群眾提供日常式便民服務，讓義務服務成為黨員干部八小時之外發揮先鋒模范作用的重要載體。五是心貼心惠民行動。充分發揮機關部門和單位的職能優勢，著眼於基層農村存在的發展難題，各職能機關和職能部門要組織黨員干部深入基層、深入農村、深入企業為群眾開展送培訓、送農資、送技術等惠民行動。六是實打實真情幫扶。圍繞基層群眾提出的意見和建議確定幫扶對象和幫扶事項，採取“一幫一”、“一幫多”、“兩對一”或“多對一”結對幫扶形式幫扶基層群眾解困。縣委宣傳部駝峰鄉田村工作隊在暖心活動中，幫扶田村村民解決了人畜吃水問題。對此，村民都說：“這樣的活動為我們老百姓解決了很多生活生產中的實際困難，順民意得民心，真是搞得好。”田村村黨支部和村民代表為縣委宣傳部贈送了“心系民生走基層、排憂解難送溫暖”錦旗。活動開展以來， 130個機關和黨組織的2300名黨員干部走訪農戶4.53萬戶，與基層干部群眾談心談話3540人次，收集意見建議1800余條，參加義務勞動1.1萬人次，幫助群眾解決實際困難、辦實事好事3050件。
二是“一檔一簿一志”全程記錄聯系群眾過程。“一檔”，即“暖心檔案”，記錄黨員干部深入基層走訪、談心談話、征求意見、真情幫扶的具體內容的原始資料。“一簿”，即“暖心登記簿”，由黨員所在黨支部每周對黨員干部的“暖心日志”上記載的內容進行分類收集整理，每月對本支部所有黨員干部深入基層、深入群眾、深入農村、深入農戶活動情況進行匯總統計。“一志”，即“暖心日志”。黨員干部每天以日記的形式，如實填寫聯系群眾工作日志。推行“一檔一簿一志”，准確掌握了全縣干部聯系和服務群眾工作開展情況，更強化黨員干部自我約束、自我管理，促進黨員干部真正的深入群眾、了解群眾、融入群眾。
三是多措並舉推動暖心活動持續引向深入。建立健全了《聯絡員工作制度》、《督查通報制度》、《資料調閱制度》等制度，縣委組織部組成6個督查組深入到全縣130家單位進行督查，對黨員干部的“一檔一簿一志”進行了調閱展示點評﹔在縣電視台開設“暖心活動在進行”專欄，及時將黨員干部暖心活動情況在縣電視台播發。同時，縣委將暖心活動情況作為基層黨組織年度考評的重要內容，納入到機關黨組織書記聯述聯評聯考的范圍，並對黨員干部參與“分民憂、濟民困、解民難”暖心活動等情況進行民主評議，促進了黨員干部切實轉變工作作風，在推動產業發展、解決民生問題、加強基層組織、促進社會和諧、錘煉黨員干部等方面取得了明顯成效，實現了黨員干部與人民群眾的零距離接觸，為做好新形勢下的群眾工作提供了有益的啟示。《組織人事報》、《山西日報》分別先后多次對活動情況進行跟蹤報道。
二、成效及啟示
渾源縣把“分民憂、濟民困、解民難”為主題的暖心活動作為貫徹群眾路線、密切干群關系的“連心橋”，轉變干部作風、增強干部才干的“助推器”，加快發展步伐、促進農村和諧的“潤滑劑”。在“分民憂、濟民困、解民難”為主題的暖心活動實踐中，在推動產業發展、解決民生問題、加強基層組織、促進社會和諧、錘煉黨員干部等方面取得了明顯成效。一是扶持產業項目，推動了農村經濟發展壯大，全縣農業工作“一軸三帶六園區”的總體格局初步形成。二是改善民生，廣大人民群眾的到了實惠，重點從群眾最期盼、最渴望解決的就業難、看病難、上學難、住房難、行路難、致富難、飲水難等熱點難點問題方面開展有針對性的幫扶活動3500多項。三是強化組織建設，提升了基層黨組織的戰斗力和凝聚力，基層組織普遍實現了晉位升級。四是密切了干群關系，維護了農村和諧穩定。所有黨員干部深入基層進村入戶，與群眾同吃同住同勞動，坐在一條板凳上，交朋友、拉家常，面對面溝通、心貼心交流，縮短心與心的距離，黨群干群關系得到了很大改善。五是提升了干部素質，促進了黨員干部作風轉變，並將轉變作風的力量匯聚成推動渾源經濟社會轉型跨越發展的強大合力，助推“富裕渾源、誠信渾源、和諧渾源”建設。
渾源縣在“分民憂、濟民困、解民難”為主題的暖心活動實踐中，黨員干部切實轉變了工作作風，千方百計為群眾排憂解難題，架起黨群干群連心橋，為做好新形勢下的群眾工作提供了有益的啟示。
一是堅持把聯系群眾作為第一行動。全縣2300名黨員干部變“群眾上訪”為“干部下訪”，化解各類矛盾糾紛2000多件，協調解決群眾反映的突出問題1500多個，群眾滿意率達95%以上。增進了干群“魚水情”。二是堅持把辦實事解難題作為第一選擇。黨員干部帶著真摯的感情與農民群眾傾心交流，耐心聽取群眾的意見和建議，用心從群眾最期盼、最渴望解決的就業難、看病難、上學難、住房難、行路難、致富難、飲水難等熱點難點問題方面開展有針對性的幫扶活動，架起了干群“連心橋”。三是堅持把群眾滿意作為第一標准。堅持把“群眾信任不信任、理解不理解、滿意不滿意、答應不答應”作為檢驗暖心活動成效的試金石，縣委將各單位黨組織開展暖心活動情況作為黨組織年度考評的重要內容，納入領導班子和黨員干部實績考核范圍，並對單位及黨員干部參與暖心活動等情況進行民主評議，評議結果記入個人檔案，激勵廣大黨員干部以實際行動取信於民，真正實現了干群“零距離”。
