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乳山市:推行“四個一”工作法搭建為民服務一體化聯系平台

2014年08月26日15:19  來源:人民網-中國共產黨新聞網

教育實踐活動開展以來,乳山市從群眾最不滿意的地方改起,整合資源,搭建平台,創新機制,構建起黨員干部聯系群眾一體化平台和常態化服務機制,促進了為民服務提質增效,受到基層群眾廣泛好評。

一網覆蓋,實現為民服務“全方位”。著眼解決群眾訴求受理部門多、辦結效率低等問題,乳山市在整合民情走訪、包村聯戶、選派“第一書記”、為民服務代辦等信息渠道的基礎上,構建“三級聯動”便民服務網絡。市級建立群眾工作領導小組聯席會議制度,設立市委群眾工作部,牽頭抓總,協調調度全市群眾工作﹔鎮級強化“一把手”及分管同志職責,配備1名專職人員負責對接聯絡、信息上報等日常工作﹔村級設立1名群眾工作指導員和3-5名群眾工作信息員,指導、服務和參與聯系群眾工作。在此基礎上,構建“市直單位聯社區、聯絡員聯村居、干部聯居民”三級結對服務機制,實現622個村居、20.3萬戶城鄉居民全覆蓋,形成了一級抓一級、層層抓落實的責任體系,確保每一名干部責任到位、每一名群眾服務到位、每一項工作落實到位。

一站受理,實現為民服務“全程式”。建立集政務服務、民生服務、信息管理服務等綜合性服務功能於一體的市民服務中心,開通“6512345”市民熱線和乳山民情網,為群眾提供“一條龍”服務,力求實現便民服務一次到位。同時,在市民服務中心設立巡回法庭、法律援助室、信訪代理室、心理疏導室等,為來訪群眾提供服務支持。目前,群眾可通過電話、網上郵件、手機短信、網上留言4種形式隨時向相關部門提供建議、求助咨詢,讓群眾少跑腿,方便辦事。自市民熱線和民情網開通以來,共收到群眾有效留言640多條,受理群眾反映事項4130多件,其中94.2%已辦結,群眾滿意度達98.6%

一線走訪,實現為民服務“零距離”。為促進聯系工作深入持久開展,建立“日常有聯系、月月面對面、每季有互動、半年一走訪”定人定時定點聯系服務群眾機制。按照“人戶對應”原則,市級領導、市直部門和鎮(街道)干部每人分別聯系5戶、40戶、80 戶,長期固定,向每戶發放印有干部姓名、職務、聯系方式的服務聯系卡,加強日常主動聯系走訪,面對面談心交流,每季度至少聯系溝通1次。將每年5月份和10月份作為全市集中走訪月,集中收集梳理群眾不滿意事項,發放民生手冊、惠民政策等宣傳材料,調整充實干部聯居民人戶對應台帳、《干部聯系服務群眾工作記錄表》、《居民家庭基本情況表》等4類數據庫。群眾工作指導員每月定時定點與所聯系村(居)群眾見面,專題傾聽民聲,收集民意,記錄民情,並協助指導村務公開、民主議事以及部門干部走訪活動銜接工作。

一體研判,實現為民服務“精准化”。按照“收集受理—分類交辦—核實辦理—反饋回復—督查回訪”工作流程,對群眾訴求和評價實行分層受理和一體化研判回復,明確辦理責任部門。對事實清楚的一般性問題,由聯戶干部按照規定當面直接答復群眾﹔對干部無法直接答復,由其所在單位匯總,集中反饋給所在鎮(街)集體研判解決,及時回復﹔對情況復雜、鎮(街)無法解決的,或需要多部門聯動解決的,由市委群工部牽頭督促相關部門集中研究解決並答復﹔對全市范圍的普遍性、難點性問題,由群工部定期提交市委市政府集中研究解決,統一答復。在此基礎上,市委群工部和市紀委通過查看台帳、入戶調查、電話抽查等方式定期調度和集中檢查聯系服務群眾情況,結果納入機關崗位目標責任制,並作為評先選優、干部使用的重要依據。

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(責編:秦華、權娟)

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