一、踐行黨的群眾路線活動主題的設計
港頭鎮草柄村土地面積1253畝，人口1385人，黨員28名。近年來，草柄村黨支部針對村黨建基礎薄弱、班子軟弱渙散、民主管理不完善等實際情況，實施“三個一”工作法，以黨支部為核心，發揮黨員群眾主體作用，形成在村黨支部引導下民主治村的良好局面，從一個落后的后進村轉變成為福州市新農村建設示范村，村黨支部也一躍成為福清市“五星級”黨組織、福州市先進基層黨組織。
二、活動載體的創意
草柄村堅持其主要內容為黨支部積極探索“農戶+黨支部+互助社”三位一體的黨建新模式，打造一個堅強的領導集體﹔實行“三合一會議”制，建立村民理事會，形成了一個“決策執行分離”的機制﹔充分發揮一套《村規民約》的作用，逐步形成了村民依法民主自治的良性循環，有力促進了農村基層組織建設。
三、實施的主要方式方法
一是探索一個黨建工作模式。村黨支部立足實際，採取黨支部與農戶、經濟體發展“三位一體”的黨建新模式，即黨支部始終處於核心地位，一方面創辦、領導農民合作互助社，引導農戶參與發展現代農業，並為協會進行政策引導與協調服務﹔另一方面對參加互助社的農戶進行宣傳發動，組織技術培訓，最后發展互助社中的經濟能手入黨，實現黨支部建設與經濟工作的對接。近年來，村黨支部吸收了6名致富能人和優秀分子為黨員，並培養6名黨員致富能手為村干部。
二是形成一個“決策與執行分離”的機制。借鑒公司管理理念，形成了“決策執行分離”的機制。在決策方面實行“三合一”會議制，即：黨支部定期召開由黨員、村干部和村民代表參加的“三合一”會議，村裡每一項決策都要由會議通過，並進行公示才能生效。在事務執行上實行理事會制度，村裡每做一個項目，就由“三合一”會議民主推舉村裡的黨員代表、德高望重的村民、有專長的村民組成相應的理事會並張榜公告，項目理事會是村裡每個項目的直接管理者，負責各個項目運作，而“三合一”會議則負責動態監督和審計。
三是充分發揮一套《村規民約》作用。充分發揚民主，注重發揮村規民約的作用，是草柄村的重要法寶。每年年初或年底，草柄村黨支部都會根據實際需要，在廣泛征求民意的基礎上，召開村民大會或村民代表會議，修訂完善《村規民約》，將其作為全體村民的行為守則，使管理有章可循，並採取切實有效的措施，確保村規民約的約束力。草柄村村規民約中的16條約定，大到對計生戶的扶持，小到對宴席的菜單、辦喪事的花圈數量限制，以及衛生保潔、花草愛護等等。
四、成效和反響
草柄村實施“三個一”工作法，充分調動了廣大黨員干部和村民的積極性和內在動力，推動了草柄村各項事業的發展。
一是鄉村治理更加規范。這種公開、公正、公平的“決策與執行分離”的機制，讓黨組織、理事會樹立了威信，得到了群眾的擁護，讓村土地所有權歸村集體所有、實行“一戶一宅”等制度成為現實，使私下買賣土地和非法佔地的現象得以消除，才能順利拆除46棟百年舊房老屋和37座近現代民宅，拆除面積達19820平方米，建起了龍湖公園，而且實現“零補償、零上訪”。
二是宜居村庄呼之欲出。佔地15畝的龍湖公園拔地而起，燈光廣場、梅珠亭、兒童游樂設施、健身路徑和塑膠籃球場成為村民休閑娛樂的好去處。同時，通過拆違還綠、見縫插綠方式，廣植樹木花草，建成名貴樹木環村林蔭大道、景觀路燈大道和多處小公園、小綠地，極大豐富了村庄的綠化景觀。380多畝的設施農業大棚成為一道亮麗的風景線，不僅實現閑置的土地資源的有效利用，也鼓起了農民的腰包。
三是文明鄉風紛呈涌現。村規民約對土地、建房、計劃生育、鄉風公俗等做出一系列明文規定，並進行推廣宣教，將其作為全體村民的文明守則。村規民約將每年農歷八月十六日定為全村的團圓節。團圓節晚上，除了舉辦集體用餐和文藝演出外，還表彰每年涌現的道德模范。如有每年事業有成、樂善好施的成功鄉親、家庭和睦的“五好家庭”、弘揚傳統美德的“好媳婦”、“好兒女”、“好妯娌”以及敬業愛村的“好村民”，其中就有獲評2012“‘感動福建’十大人物”的替亡父還債的孝子黃賀樂。
五、工作啟示
一是農村工作要把群眾需要擺在第一位。加強基層黨建工作，創新農村社會管理，必須始終堅持以人為本，滿足廣大農民群眾求富裕、求做主、求幸福的需求。農村基層服務型黨組織建設的核心是服務，關鍵在多辦解民憂、惠民生的實事好事，並長期堅持。
二是農村工作要注重發揮“領頭雁”作用。草柄村的成功與村黨支部書記王長勇密不可分。村裡人由衷稱贊他是“四不書記”：為村民辦事不辭辛勞，做村民思想工作不厭其煩，面對各種矛盾和壓力不屈不撓，對各種不義之財及小恩小惠不屑一顧，真正做到不拿群眾一針一線。正是村黨支部書記的這種以身作則、真誠奉獻的作風，才能帶好村“兩委”隊伍，贏得村民的信任和支持。
三是農村工作要注重建好機制，按規章辦事。草柄村通過多年的努力，摸索出了在決策方面實行“三合一”會議制，在事務執行上實行理事會制度，在民主管理上注重發揮村規民約的作用，在民主監督上實行決議事項公開、實施結果公開等民主管理形式。這些機制符合村情實際，可操作性、可行性強，把黨組織的領導和村民當家作主有機統一起來，讓群眾真正成為“當家人”。
