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四川南充高坪區:用黨員個性化服務贏得群眾滿意

2014年08月25日09:30  來源:人民網-中國共產黨新聞網

 一、主題設計

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,各類黨員的服務意識顯著提升,全心全意為人民服務的觀念深入人心,黨員志願服務具備了良好的主體來源。根據各類黨員行業優勢和特色,能夠滿足不同層次人們關愛他人、服務社會、展示特長的願望,有助於更好地開發志願服務項目、拓展志願服務渠道,從形式和內容上實現了志願服務的針對性創新,以便進一步推進黨員干部隊伍樹形象、轉作風,引導不同層面的黨員帶著真情走服務群眾,切實解決一批基層群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。著力形成黨員素質提升、服務范圍全面、解決問題及時、服務群眾周到的長效機制,解決好聯系服務群眾“最后一公裡”的問題, 

二、主要做法

(一)開展機關黨員干部“奉獻雙崗位”活動。進一步深化 “雙報到”制度,全區機關黨員干部開展“奉獻雙崗位”志願服務行動。在職黨員周內根據自身情況及個人特長,認領社區工作崗位,分散開展志願服務﹔周末由單位組織集中開展“組團服務”。結合“走基層”和“黨員義工日”活動的開展,每個機關黨組織結對幫扶1個村或社區,開展面向留守兒童、下崗失業人員、特困家庭、老弱病殘等特殊群體的幫扶工作。

(二)開展“黨員媽媽”志願服務活動。進一步加大對留守兒童的關愛力度,組織“黨員媽媽”志願者開展結對幫扶行動。通過電話、會面、書信等形式,定期或不定期與留守兒童及其臨時監護人、所在學校溝通聯系,了解孩子的學習、生活和健康情況等﹔根據自身實際為幫扶對象提供相應的學習和生活物資,定期到學校或家庭看望留守兒童,實施情感關愛,幫助孩子解決學習、思想、身體及生活上遇到的困難。

(三)開展“百企聯百村”活動。深入開展“百企聯百村”活動,按照“政府引導、村企自願、合作共贏、務求?敵?”的原則,在全區篩選一批優質企業結對幫扶部分后進村(社區),“組織共建、難事共解、利益共謀、就業共促、新風共育”等“五個共同”舉措,著力實現“五個一”目標,即進一步發展村級經濟、進一步提高農民生活水平、進一步改善基礎設施和生活環境、進一步提升綜合服務功能、進一步增強基層組織戰斗力。

(四)開展大學生村干部“百村問計”活動。組織轄區內大學生村干部,結合教育實踐活動開展新一輪的“百村問計”活動,按照每3—6人一個課題小組的方式,重點圍繞“農民增收、農業增效﹔農村社會管理創新﹔農村基層組織建設﹔城鄉統籌發展﹔大學生村干部作用發揮與自主創業”等五個方面自擬題目,開展調研。

(五)開展老干部“志願服務團”活動。根據自願的原則組建“離退休黨員志願服務團”,建立高坪區老干部志願服務團和志願服務隊人員信息庫,完善工作機制。立足村(社區)和群眾需實際求,組建時勢宣講、關心下一代、科技衛生、政策法律、陽光之家、矛盾糾紛調處和文化健身等志願者服務團隊,開展黨的群眾路線教育實踐活動理論宣講、關愛下一代、矛盾糾紛調處、文化宣傳等志願服務活動。

三、成效與反響

教育實踐活動開展以來,全區黨員志願者開展了大量卓有成效的個性化服務。全區機關在職黨員共進社區開展政策、法規宣傳活動53場次,為居民辦好事、實事1180件﹔現有“黨員媽媽”志願者664名,結對幫扶留守兒童698名,實現了留守兒童“心有人愛、身有人護、難有人幫”﹔ 40家非公企業黨組織在結對村開展實用技術培訓47場,為農民提供就業崗位2000余個,落實幫扶物資、資金31.7萬元﹔全區280多名大學生村干部分成58個調研小組,深入一線開展調研300余次,走訪黨員干部群眾1500余人次,發放問卷調查表5000余份,形成調研報告58篇,提出各類意見建議80余條,其中15條建議已轉化為工作決策﹔退休黨員志願服務團已開展政策法律、矛盾糾紛調處和文化健身等志願服務31場,17名退休黨員主動到非公企業黨組織義務擔任起了黨建指導員。

2014年2月18日,《人民日報》發表文章《四川南充市高坪區探索黨聯系服務群眾新路徑 個性化服務才能贏得滿意度》報道了南充市高坪區開展黨員志願者開展個性化志願服務贏得群眾滿意的情況,隨后,《人民網》、《共產黨新聞網》、《中國日報網》、《鳳凰網》、《江東新聞網》、《南充日報》、《南充新聞網》相繼進行了轉載和跟蹤報道。

四、重要啟示

開展黨員志願者個性化服務,是解決群眾實際困難的“推進劑”,是密切黨群干群關系,增進與群眾感情的“潤滑劑”,是實現黨組織全心全意為人民服務的宗旨的“催化劑”。根據活動開展情況,主要有以下啟示:

(一)創新黨員志願服務理念。一要充分挖掘志願服務的黨性教育功能。要准確把握志願工作規律,切實把志願工作定位為提升黨員政治素質、黨性修養的重要方式,引導廣大黨員干部主動承擔社會義務、社會責任,持續促進育人功能實現。二要強調黨員志願服務的服務理念。服務是志願工作的核心,服務不是為報酬,必須拋棄志願服務工作中的形式主義,真正自覺自願、盡心盡力地搞好志願服務。三要增進黨員志願者服務的價值認可。志願服務既要契合群眾需要,又要使志願工作促進志願者思想素質提高、知識技能提升,實現志願者、被服務對象和社會各方均有收獲和價值認同。

(二)創新黨員志願服務內容。以群眾需求為導向,實現由原來單一、低級的社會需求服務向多元、專業的服務內容轉變,廣泛滲透村社建設、公益事業、群眾辦事、幫助弱勢、發展科技等領域,形成一定的志願服務品牌﹔根據各黨員志願者的行業優勢和專業特點引導志願者主動提供技術支持、對口幫扶服務、改善環境衛生、優化城市管理等,從而促進志願工作為經濟社會發展服務,實現志願服務的最大效應﹔改變“虎頭蛇尾”式的粗放服務,按照志願者結對服務、對口服務、接力服務、組團服務的服務模式,強化服務技巧、服務能力、服務效果,為各類被服務對象提供針對性、規范性服務。

(三)創新黨員志願服務管理機制。一要建立完善志願服務支持機制。各級政府應把志願服務納入社會發展整體規劃,有黨委政府統一出文制定相關政策給予支持,為志願服務提供良好外部環境。二要實施志願服務招募、培訓機制。改變為志願服務活動招募志願者的單一做法,政府職能部門根據社會需求,健全志願者選拔程序和審查機制,嚴把入口關,提高志願者的整體質量。三要建立志願服務褒揚機制。要根據定性評價與定量評價相結合,自我評價與公眾評價、管理者評價相結合的方式,建立相應的物質獎勵、精神激勵、宣傳推介等褒揚機制,以調動工作積極性,促進志願者工作健康、快速發展。

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(責編:秦華、閆妍)

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