日前，天津市委教育實踐活動領導小組和天津市委組織部及時制定印發整頓軟弱渙散基層黨組織工作實施意見，切實採取有效措施，大力加強以村和社區為重點的軟弱渙散基層黨組織治理整頓工作。截至目前，列為整頓對象的388個村和78個社區已全部轉化。
層層落實責任，嚴格整頓工作督查。天津市委高度重視整頓軟弱渙散基層黨組織工作。市委組織部、市委教育實踐活動辦公室指導各區縣建立了區縣和鄉鎮街道兩級整頓工作領導小組，明確區縣委書記為第一責任人，鄉鎮街道黨（工）委書記為直接責任人。各區縣委組織部和教育實踐活動辦公室隨機調研，先后開展了373次明察暗訪和集中督查，對反映情況不屬實、整頓工作不到位的鄉鎮（街道）主要負責同志及時進行問責。
深入開展結對幫扶困難村和聯系社區工作，強化整頓工作支撐。教育實踐活動一開始，市委、市政府即作出了“雙五百”幫扶部署，從2013年至2017年，用4年時間，在全市范圍內組織市級機關、市屬企事業單位結對幫扶500個困難村，組織市、區兩級機關聯系500個社區，在此基礎上，各區縣組織區縣機關和事業單位結對幫扶844個困難村。全市236個市級單位、635個區縣部門，共抽調3836名干部，直接進駐村和社區開展幫扶和聯系工作。及時將集中整頓治理軟弱渙散基層黨組織列為結對幫扶困難村和聯系社區工作的重要任務，充分發揮市和區縣機關、企事業單位優勢，為整頓治理工作提供規劃、資金、項目、技術、信息、人才等各方面的有力支撐。結對幫扶和聯系工作以來，227名市級幫扶單位選派的處級駐村干部兼任困難村黨組織“第一書記”，先后選派365名鄉鎮街道干部擔任村和社區的黨建工作聯絡員，為居民解決問題3000余項。
著力配強書記，抓住整頓工作關鍵。採取“撤、換、選、派”等方式，對黨組織書記空缺的立即選配到位，不能勝任現職的及時調整。各區縣共調整不勝任現職的村黨組織書記58名、社區黨組織書記6名，新選任村黨組織書記94名，從機關干部中選派“第一書記”69名，調整村黨組織班子成員128名，新選配社區黨組織書記12名、專職黨務副書記42名，調整社區黨組織成員47名。採取市級示范培訓、區縣集中輪訓和鄉鎮（街道）全員培訓分級分層培訓辦法，全市有針對性培訓基層黨組織書記7244人次。市委組織部會同有關部門，從6月中旬開始連續舉辦7期培訓班，將全市結對幫扶的500個困難村黨組織書記和列為整頓對象的388個軟弱渙散村黨組織書記及342個駐村工作組組長全部培訓一遍。
集中解決問題，瞄准整頓工作重點。在區縣層面成立由組織、農業、民政等部門組成的整頓工作領導小組，有效整合有關職能部門資源，上下聯動集中力量抓整改化解。整頓工作開展以來，共解決農村信訪矛盾糾紛508件，社區信訪矛盾糾紛523件。
強化制度規范，夯實整頓工作基礎。指導各區縣認真落實《關於進一步加強村級組織規范化運行工作機制建設的意見》要求，進一步健全社區黨組織“一個體系六個機制”，完善村務公開制度459項，完善居務公開等制度288項。靜海縣紀委、縣委組織部採取隨機調閱、現場查看等方式，確保村裡各項工作按程序組織實施。
加大投入力度，加強整頓工作保障。各區縣堅持強化基層基礎保障，著力推動區縣和鄉鎮人力、物力、財力向基層傾斜。各區縣新建或改建村黨組織活動場所74個，新建或改建社區辦公和活動場所56個。和平區在原有每個社區每年20萬元辦公經費基礎上，追加10萬元服務群眾專項經費，從2015年起調整為每個社區每年追加20萬元服務群眾專項經費。（通訊員 津組）
