8月19日上午，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂在河南息州生態農業發展科技有限公司調研。記者杜小偉攝
8月19日至20日，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂到信陽市、固始縣調研，強調要善始善終搞好黨的群眾路線教育實踐活動，切實抓好基層基礎工作，努力穩定經濟增長。
初秋的豫南大地，滿目蔥蘢，生機勃勃。郭庚茂深入企業、工地，走進田間、鄉村，並主持召開匯報會，了解當地教育實踐活動開展、基層基礎建設和經濟社會發展情況。
信陽國際家居產業小鎮在建設過程中，統籌推進項目落地、招商引資等工作，採取集群引進方式，不僅引進了一流的家居企業，而且引進了與家居業廣泛關聯的多元化產業及與之配套的檢測服務、商貿物流、教育培訓等現代服務業。郭庚茂稱贊這種集團化、體系化的引進方式闖出了一條招商引資的新路。他指出，發展家居產業河南有巨大的市場、豐富的勞動力、能與之對接融合的資源和產業，前景十分美好，要把家居產業作為一個新興戰略重點來抓。
在息縣產業集聚區，郭庚茂考察了食品產業孵化園、立翔維斯頓食品有限責任公司、生態農業發展科技有限公司。營養饅頭、保鮮面條、卡通曲奇、香米貢酒……得知這些品種繁多的食品原材料大都來自當地，郭庚茂對他們依托豐富的優質原糧資源，著力發展以主食加工為主的綠色食品產業，努力叫響“中國生態主食廚房”的做法給予肯定。他說，民以食為天，主食產業化很有市場潛力，確立和發展主導產業就應該圍繞當地資源優勢來做文章。
息縣項店萬畝水稻示范田內，放眼望去一片碧綠，水稻長勢喜人。郭庚茂走進稻田仔細察看，與農業合作社工作人員親切交談，詳細詢問生產、管理、產量、效益等情況。他強調，農業的根本出路在於規模化經營，要抓好高標准糧田“百千萬”建設工程，加速推進土地流轉，培育新型經營主體和新型職業農民，推動農業規模化、市場化、企業化經營。
在固始縣商務中心區考察時，郭庚茂強調，推進商務中心區建設，核心是要大力發展金融、電商、物流、法律咨詢等高端和現代服務業，擴大服務輻射范圍，為區域生產和經濟發展搞好服務。郭庚茂還勉勵固始要打好“華夏之根、姓氏之源”這個品牌，提高招商引資吸引力﹔用好外出務工經商人員多這個優勢，引導他們回鄉創業﹔發掘城市和服務功能比較完善這個基礎，培育區域副中心城市﹔搶抓產業轉移這個機遇，推動結構調整和優化升級﹔突出主導產業這個重點，著力把產業做大做強。
在聽取工作匯報后，郭庚茂說，這次到信陽、固始調研，所到之處，看到教育實踐活動開展得扎實有效，經濟社會發展如火如荼，社會局面總體穩定，干部的精神狀態良好。希望再接再厲，抓住機遇，打好翻身仗，以更好質量推進工業化城鎮化進程，保持各項工作好的態勢。
郭庚茂指出，關於全省的各項工作，省委、省政府已經作了比較全面詳盡的部署，要按照既定部署抓好落實。根據當前形勢特點，郭庚茂重點強調了以下三個問題。
第一，堅持不懈、善始善終，搞好黨的群眾路線教育實踐活動。開展教育實踐活動是黨的十八大作出的重大決策部署，是全黨加強作風建設的突出政治任務，也是做好河南工作、促進中原崛起的重要保障性措施。目前活動進入收尾階段，越是到后面，越要加把勁。各級黨組織和各級領導干部一定要貫徹落實習近平總書記重要講話精神，敬終如始、善始善終，堅持不懈、一抓到底，決不能前緊后鬆、虎頭蛇尾。當前最現實的任務，就是開好村級組織生活會。基層黨組織和黨員干部的行為對黨的形象的影響更為直接。要按照每個黨員都受到教育的要求，切實加強對開好基層組織生活會的組織領導。教育實踐活動到底開展得如何、是否成功，關鍵要看整改落實情況。要切實抓好整改落實，使群眾感受到黨員干部作風方面的變化、看到教育實踐活動的實際成效。開展活動中，不對照檢查不行，有問題不說不行，但說了不改、一切照舊更不行。所以，整改落實環節一定要抓緊抓實，防止一些黨員干部認為專題民主生活會開完就過關、完事的思想。整改要聚焦不要散光，要切實把精力放到突出矛盾和問題的解決上，防止眉毛胡子一把抓。當前，要著力解決好四類問題，一是以權謀私、貪污腐敗的突出問題，二是影響經濟社會發展的突出問題，三是影響社會穩定的熱點問題，四是違反黨紀政紀和制度規定的突出問題。整改要具體不要空泛，通過梳辮子、拉單子、建台賬，確保到事到門到人。整改要統籌推進不要顧此失彼，把教育實踐活動整改、中央巡視組反饋意見整改和全面深化改革“三改”有機結合起來，納入教育實踐活動這個統一載體，通盤考慮、一並整改落實。
第二，著眼長治久安，抓好基層基礎工作。當前正處於社會矛盾凸顯期，穩定是發展的前提，沒有一個和諧穩定的環境，中原崛起就難以實現。維護社會和諧穩定，要堅持急則治標、緩則治本。急則治標，就是審時度勢，依法、及時採取有效措施，維護社會秩序、掌控社會局面。緩則治本，就是在基層基礎建設上下功夫，加快完善基層四項基礎制度，著力從根本上解決問題。一是完善基層民主科學決策制度和機制，深入推廣“四議兩公開”工作法，尊重和保障人民群眾的民主權利。二是完善矛盾調解化解制度和機制，健全縣、鄉、村三級矛盾調解化解機制，維護公平正義。三是完善便民服務工作制度和機制，為群眾服務、為群眾謀利益、為群眾提供便利，解決好服務群眾“最后一公裡”問題。四是完善基層黨風政風監督檢查制度和機制，把群眾監督和各方面監督常態化。要加強基層服務型黨組織和基層群眾性自治組織建設，切實夯實基層、打牢基礎，為社會長治久安創造條件，為加快中原崛起河南振興富民強省提供堅實保障。
第三，要注重規律、搶抓機遇，努力穩定經濟增長。以習近平同志為總書記的黨中央對當前經濟形勢作出了經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期”疊加，經濟發展進入新常態的重要判斷。經濟增長由過去高速增長放緩到中高速增長，今后個位數的增長速度將成為常態。這是經濟外部環境和經濟走勢的重大轉折，對河南的發展和各項工作將會產生較大影響。調整期也是分化期，在經濟高速增長期，外部環境條件優越，各地區基本上可以同步發展、齊頭並進。在外部環境趨緊的調整期，優良強弱就很容易分化，內功好的就會繼續發展，內功弱的由於缺乏競爭力、發展就會十分艱難。調整期也是轉化期，在轉折的關頭，原來快的可能甩慢了，原來后進的，搞好了可以彎道超車、后來居上、打個翻身仗，搞不好也可能被甩得更遠。所以調整期既是挑戰期又是機遇期。現在最大的機遇就是產業轉移，原來基礎比較差的地區更應當抗住風險、搶抓機遇、拼盡全力、后來居上，盡早攀上摩天嶺，佔領制高點。省委經濟工作會議確定的“調中求進、變中取勝、轉中促好、改中激活”的方針，就是針對“三期”疊加、經濟發展進入新常態提出來的。各地要貫徹落實好省委的決策部署，結合實際，注重規律，選對點、弄明白、抓典型、解好扣。要按照工業化城鎮化中期階段的歷史任務、主要矛盾來確定工作主線，促進產業集聚、人口集中、土地集約，這也是我們現階段最突出的核心任務。目前，全省都在對省委的總體考慮，即“堅定總坐標、堅持總思路、完善總方略”進行討論，要通過討論研究，統一思想、凝聚共識，進一步完善河南發展的戰略思路和舉措。
省委常委、秘書長、省人大常委會副主任劉春良參加調研。（記者平萍張建新）
