第二批黨的群眾路線教育實踐活動陸續進入整改落實、建章立制環節。做好這一環節工作,是活動取得讓人民群眾滿意的成效的重要保障,搞得不好,容易使活動成效打折縮水,甚至使前期的努力付之東流。筆者認為,做好整改落實、建章立制工作,必須念好“五字訣”、彈好協奏曲。
“准”。發力精准,才能虎虎生風。對症下藥,才能藥到病除。教育實踐活動整改落實、建章立制,必須找准問題並深挖根源,明確目標定位,絕不能“眉毛胡子一把抓”,不分類不分層,更不能“病急亂投醫”,必須准確定位、找准穴位、找准病灶,對症下藥,因地制宜,分類施治,緊盯“四風”頑瘴痼疾徹底改,分層分類解決重點問題,推進專項整治不留“死角”,徹底根治“四風”,堅決糾正“為官不為”不良作風,下大力氣解決關系群眾切身利益問題,攻堅克難解決好基層聯系服務群眾“最后一公裡”問題。
“嚴”。始終堅持高標准、嚴要求,是教育實踐活動不偏不虛不空、不走過場的必要條件。越是到了最后環節、沖刺階段、決戰時期,越不能降低標准、放鬆要求。要嚴格按照中央的統一部署,不搞選擇性整改、打折性落實,要嚴格對照“三嚴三實”要求抓好干部隊伍建設和“四風”突出問題專項治理。要強化領導和督導,始終堅持高標准、嚴要求,克服過關思想和鬆勁情緒,對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊反彈的,要約談提醒、批評指出、督促問責。要嚴格把握政策界限,對有問題的黨員干部,既要嚴格按照黨章和有關紀律規定嚴肅處理,又要慎重穩妥,防止簡單粗糙。
“實”。求真務實、實事求是,是我黨的優良傳統和作風,也是黨的群眾路線的精神實質,更是做好教育實踐活動整改落實、建章立制工作所必須把握的認識論和方法論。空談誤國,實干興邦。整改落實、建章立制,不是搭建空中樓閣,必須務實扎實求實,務求實效建章立制。要把中央出台的制度承接好,對需要配套的,要制定和完善配套制度﹔對需要細化的,要制定實施細則,明確具體規定。要結合實際健全完善相關制度,把教育實踐活動中的好經驗、好做法用制度形式固定下來、堅持下去,防止短期效應。制度建設要務實管用,確保可執行、可監督、可檢查、可問責,防止制度建設中的形式主義,對那些重數量輕質量、簡單照搬照抄、重復建設甚至搞制度作秀的,要堅決叫停。
“狠”。作風問題,積弊已久,之所以容易反復、難以清除,說白了,還是因為其中涉及到、牽扯到一些既得者的利益藩籬,在整治的過程中失之於軟、失之於寬所導致的。做好第二批教育實踐活動的整改落實、建章立制工作,必須拿出壯士斷腕的勇氣、刮骨療毒的決心,狠下心來、狠抓落實。絕不能搞無原則的“一團和氣”、無底線的“一路綠燈”。要敢於向自己亮劍,拿自己開刀,不回避問題、不讓矛盾積壓、不給群眾心裡添堵。要嚴肅查處不正之風和違紀違規違法行為,充分運用巡視、審計和干部考察等成果,對違紀違規違法問題“零容忍”,發現一起、查處一起,絕不搞例外、絕不姑息遷就。對頂風違紀的,實行“一案雙查”。
“韌”。作風建設,沒有終點站,隻有連續不斷的新起點,必須持續用力、打好持久戰。對於“四風”突出問題、關系群眾切身利益問題以及聯系服務群眾“最后一公裡”問題,要發揚“釘釘子”的精神,一著不讓,一抓到底。要突出經常抓抓經常、長效抓抓長效,努力形成管長遠、利長遠的長效工作機制,絕不能因為問題多、矛盾大、任務重,而產生倦怠心理、厭戰情緒,或者一曝十寒,時緊時鬆,缺少韌勁,導致整改落實“落空”、建章立制“短效”,甚至無功而返、無效而終。要不斷強化打“持久戰”的意識,有鍥而不舍、常抓不懈的恆心和毅力,訂長譜、用長勁﹔有“任爾東南西北風,咬定青山不放鬆”的韌勁,堅決做到不抓到底不回頭、不解決問題不撒手、不達目的誓不休。
“三分戰略,七分執行”。說一千道一萬,不如甩開膀子干。整改落實、建章立制,突出的是真功夫、強調的是實作為。各級各地黨員干部特別是領導干部要樹立堅定的執行理念,把功夫放在真抓實干上,抓好整改落實、完善建章立制,以教育實踐活動成效推動經濟社會發展、造福人民群眾。