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主辦:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室
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《黨的群眾路線教育實踐活動簡報》第357期

遼寧錦州市、山東濟寧市、湖南張家界市
扭住群眾反映強烈的“四風”問題開展專項整治

2014年08月19日13:45  來源:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室

遼寧省錦州市、山東省濟寧市、湖南省張家界市緊盯群眾意見集中的突出問題,攻堅克難、專項整治,盯一件抓一件,抓一件成一件,讓群眾感受到整治“四風”的決心和實效。

遼寧錦州市清退違規低保23623人

在第二批群眾路線教育實踐活動中,錦州市委針對群眾反映強烈的低保工作中關系保、人情保、搭車保等問題,直面矛盾,集中開展低保對象核查認定專項行動,下決心清退不符合低保條件人員,讓真正困難的群眾及時得到救助,做到應保盡保、應退盡退。3個月的時間,全市共清退11933戶、23623人,廣大群眾一致好評。

強力推進,陽光操作。成立市縣兩級專項工作小組,統籌民政、財政、監察等部門,抽調100名工作人員組成10個清查組,實地查看申請人的實際生活情況,對申請人家庭的收入情況、財產狀況進行信息比對,做到入戶率100%、見面率100%、核查率100%。根據核查結果,對申請人是否符合低保條件提出審核意見,對符合低保條件的在村(社區)張榜公示,公示無異議的報縣級民政部門審批。縣級民政部門對上報的材料進行復審,並按照不低於30%的比例入戶抽查,對審批確定后的低保對象進行二次公示,確保核查質量。

嚴格整治,嚴肅執紀。引導推動基層單位和不符合條件享受低保人員自查自糾。凌海市閻家鎮山神村原有低保戶105戶、156人,在整治活動中主動退出40戶、55人。對清理核查中發現的問題,責令縣(市、區)限期整改。對工作不力,進展緩慢的縣(市、區)進行通報批評。對低保工作中濫用職權、徇私舞弊等行為,發現一起,曝光一起,查處一起。通過新聞媒體,曝光了北鎮縣1名機關工作人員違規為他人辦理低保案件,用嚴明的紀律保障清查規范工作取得實效。

山東濟寧市集中整治窗口服務單位“三難”問題

濟寧市委從教育實踐活動一開始,就針對群眾反映強烈的窗口服務單位“門難進、臉難看、事難辦”問題,集中開展專項整治。

精簡審批事項。制定出台《關於深化行政審批制度改革工作實施方案》,進一步清理和精簡行政審批事項,凡省政府決定取消的行政審批事項,濟寧市對應事項一律予以取消﹔凡市級政府設定的審批事項,全面予以取消。目前,已取消市發改委、市經信委等15個部門43項審批事項,下放管理層級項目18項,市級行政審批事項比上年削減了近20%。建立了行政審批目錄管理制度,對行政審批事項實行動態管理,納入目錄管理行政審批事項347項。

優化服務流程。積極推行重大項目聯合審批、市縣兩級聯合審批、模擬審批制度,完善部門協商辦理機制,全面推行網上審批,切實提高審批效率,目前審批時限比原來縮短50%以上。強化行政服務中心功能,嚴格實施窗口辦結,堅決杜絕窗口收件、單位辦理,避免群眾辦事兩邊跑。推行行政審批服務質量公開承諾制,堅持“四公開”、“三亮明”,在服務窗口配備電子顯示屏、擺放服務指南,公開辦事程序、依據、時限及結果,亮明標准、身份和承諾,提高群眾辦事效率。

接受社會監督。充分發揮12345市長熱線、紀檢監察機關12388投訴舉報熱線、政風行風熱線、網絡問政平台和“廉政監督崗”作用,24小時值班受理群眾舉報投訴,接受群眾和社會各界的監督評判。活動開展以來,先后15次邀請新聞記者、特邀監察員、群眾監督評議團代表75人次參與,對機關和窗口服務單位進行明察暗訪﹔組織縣市區對57個市直部門單位機關作風和服務質量進行民主評議。成立“三難”問題群眾舉報“快速行動小組”,接到群眾舉報后30分鐘內即到達現場調查取証,目前已調查群眾舉報問題91件、查結70件。

嚴肅問責通報。對有禁不止、頂風違紀的典型問題直接責任人,進行點名道姓通報批評、公開曝光,並嚴格追究責任。對問題嚴重的,追究黨組織的主體責任和紀委(紀檢組)的監督責任,問責情況與考核獎懲挂鉤。活動開展以來,全市共發現並查處問題91起,問責干部47人,給予黨政紀處分13人。

湖南張家界市重拳整治人情風

設置“高壓線”。制定出台規范共產黨員和國家公職人員操辦婚喪喜慶事宜暫行規定,下發切實轉變干部作風、實施“六個一律免職”的通知,明確規定整治內容、對象和處理辦法,印發至全市2萬多名黨員干部對照學習。

推行干部承諾。統一制作操辦婚慶事宜承諾書和操辦喪事事宜說明書,承諾書由當事人在操辦婚慶10個工作日前簽訂,說明書於喪事后10個工作日內報備,由所在單位紀檢監察部門以適當方式公示,接受群眾監督。

從嚴查處追責。對發生違規吃喝行為的,從嚴追究當事人責任,並要求單位主要負責人作出書面檢討,視情節予以公開通報。去年以來,全市共組織開展明察暗訪58次,制止、糾正、查處違規吃喝行為86起,通報批評、誡勉談話、組織處理黨員干部12人。公開通報了慈利縣委辦原副主任、接待辦原主任周國忠,桑植縣打鼓泉鄉小埠頭村原婦代會主任蔣美玉為其丈夫伍某辦60歲生日酒等頂風違規吃喝案,有力教育震懾黨員、干部。

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(責編:權娟、秦華)

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