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主辦:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室
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《黨的群眾路線教育實踐活動簡報》第355期

江蘇江陰市、福建廈門市海滄區、四川宜賓市翠屏區、
貴州赤水市開門找問題抓整改轉作風

2014年08月19日13:43  來源:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室

江蘇省江陰市、福建省廈門市海滄區、四川省宜賓市翠屏區、貴州省赤水市突出問題導向,堅持對大、小問題一樣重視,個性、共性問題一起解決,從群眾最不滿意的地方改起,以整改的實際成效推動干部作風轉變。

江蘇江陰市:強化問題意識扭住關鍵環節

解決“整改反饋兩張皮”問題。借助電視、網絡等媒體、“12345”網上直播等節目,請相關部門一把手走進直播間,現場解答群眾意見訴求。採取多種方式對發改委等9個經濟和社會管理部門的60個基層站所、71個服務窗口進行明察暗訪。開展基層服務滿意站所評比活動,涌現出一批服務群眾的排頭兵。

解決“查擺問題一陣風”問題。針對收集整理的35大類突出問題開展8個專項行動,出台各類意見、規定60余項,努力把教育實踐活動成果常態化、機制化。開展“三公”經費預決算公開試點等一系列改革探索,制定開展廉潔性評價工作實施意見、健全政府投資重點工程監管機制實施意見等規范性文件。制訂師德考核細則,開展大氣污染防治“藍天行動”,出台被征地農民再就業扶持政策,建成“三位一體”新農合保障體系,實現對弱勢群體、大病患者醫療救助全覆蓋。

福建廈門市海滄區:動真解決整改和追責不力問題

解決“整改不力”問題。公開向社會承諾,一般性問題3天內立即解決、疑難問題15天內馬上解決、困難問題30天內限期解決,無法馬上解決的明確專人跟蹤解決。22個責任單位、部門建立首問責任制和聯合督查、跟蹤督辦等工作機制,做到整改一個、核銷一個、回訪一個。已推動解決各類問題518個,辦結率達95%。把開展活動與為群眾辦實事、方便群眾好辦事有機結合起來,及時廢止不適用制度6項,完善出台相關工作制度11項,全面落實網上審批和電子監察,拓展網上審批服務平台,大力推進“馬上就辦”標准化建設。

解決“追責不力”問題。制定下發黨政機關治庸問責辦法,建立科學規范的“定責、履責、考責、問責”管理體系,明確問責對象、主體、范圍和處理程序,對7種庸行為、4種虛行為、5種慢行為、8種不作為和5種亂作為進行追責。啟動“治庸問責”專項整治行動,對於存在“亂”、“庸”、“慢”等10種問題的單位個人,採取組織約談、崗位調整等6種方式集中整治。把“治庸問責”和機構改革、職能轉變相結合,同班子、個人年度考核相結合,努力形成激勵能干事、敢擔當的政績考評科學機制。

四川宜賓市翠屏區:以問題倒逼立查立改

分級查找問題。建立“村、社區—鄉鎮、街道—區委教育實踐辦”三級問題查找體系,要求各單位聚焦“四風”和群眾最期待、最直接的民生難題,收集各類問題,並列出重點問題逐級上報。每個鄉鎮、街道、區級部門向區委報送1—3個問題,區委共收到104個單位上報的問題256個。

分類梳理問題。對收集的問題按照“四風”、經濟發展、城市管理、民生困難、信訪維穩等5類問題進行梳理,分清輕重緩急,實行分級管理。立行立改的問題列為一級,需要研究並多方協調的問題列為二級,需要較長時間解決或與上級聯動解決的問題列為三級。經梳理分析,已確定“四風”問題15個,其他4類問題147個。其中,一級問題44個,二級問題83個,三級問題35個。

分步解決問題。按照管理權限和職責,及時將一級、二級問題85件分解到相關鄉鎮、街道和區直部門,已辦結44件。對三級問題,責令有關單位承接並制定整改時間表和計劃書,分步整改。對涉及政策規定調整的3個問題,積極向上級部門反映。

分層督查督辦。以區委督導組、各單位督導組為主體,整合紀檢機關、組織等部門力量,加強督查考核,推動問題解決。建立督辦問題定期通報制度,適時通過《督導快報》進行通報。

貴州赤水市:努力解決“末梢堵塞”問題

解決與群眾的感情問題。開展千名干部大走訪、道德大講堂、百姓龍門陣3項活動,黨員干部去除官架子,深入到門庭院落、坡田坎下,與群眾同坐一條板凳、同喝一杯茶,了解群眾需求,聽取群眾心聲,密切干群關系。

推動突出問題專項整治。針對查找的干部作風漂浮、推諉扯皮、志趣不高等“四風”方面突出問題開展專項整治,問責5人,黨紀政紀處分3人。針對影響群眾切身利益問題開展專項整治,目前,對低保政策落實上存在優親厚友的現象,清理取消城市低保178戶441人、農村低保1006戶2372人。

開門抓整改轉作風。推行干部“雙述雙晒”,述職述廉、晒成績晒作風,群眾代表現場評議,並通過電視、報刊等媒體全程跟蹤報道,讓群眾隨時“復檢”。

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(責編:權娟、秦華)

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