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制度建設應防三敗俱傷

樊興明

2014年08月19日14:55  來源:人民網-中國共產黨新聞網

目前,第二批群眾路線教育實踐活動進入整改落實、建章立制的關鍵環節,是固化教育實踐活動成果,讓活動既得成效延續長存的“點睛之筆”。根除“四風”之弊是停留在喊口號、觀望等靠,還是用制度劃出“紅線”,無人敢越雷池半步﹔是熱衷一時效果、追求短期改善,還是落實整改目標明確,措施有效善始善終。整改落實、建章立制是一個大學問,沒有一番深及靈魂的領悟和思考,難見制度之功效,制度流於形式且不說,更會搞得三敗俱傷。

莫讓盲目跟風、不結合實際的制度傷害了干部職工為民干事熱情。確保目標任務落到實處,既要靠工作熱情,靠大干實干苦干,更需要從制度層面入手,建立一套科學管用、運轉高效的工作體系,從根本上為實現目標任務提供強有力的保障。制度建設重在“實”,如果僅滿足於完成教育實踐活動對該環節要求,盲目跟風,不加思考,不考慮本地區、本單位部門的具體實際,照搬照抄奉行“拿來主義”,生搬硬套制定出來的制度,不僅不會擴散正能量,反而人為的設置了工作障礙,束縛了干部職工干事創業的手腳,結果適得其反。

莫讓重數量輕質量、重形式輕內容的制度傷害了教育實踐活動的成效。如何鞏固擴大學習教育、征求意見和查擺問題、開展批評的成效,形成反“四風”、改作風的長效機制,關鍵在建章立制。但是,不乏一些部門單位單純為了突出建立制度的多寡,追求數量,而不管制度是否管用,這便是最明顯的形式主義,必須堅決制止。對群眾意見、發現的作風問題,在制度建設中有的放矢、對准焦距,什麼問題突出就著重解決什麼問題,什麼問題緊迫就抓緊解決什麼問題,積小勝為大勝、積跬步至千裡。

莫讓喊口號無行動、有令不行的制度傷害了政府公信力。良好的制度體系是政府“軟實力”的體現。以狠准韌勁頭解決“四風”突出問題,即知即改、對症下藥、標本兼治,建立可執行、可監督、可檢查、可問責的制度措施,讓好的制度得到模范遵守和落實,讓“闖關”者失去市場,讓違反者受到應有的懲戒。以務實管用的制度體系構建公信政府,給群眾感受到教育實踐活動實實在在的效果。

政貴有恆,治須有常。“制度問題不解決,思想作風問題也解決不了”。把群眾利益作為整改落實、建章立制的前置因素,以教育實踐活動為開端,在制度建設上做好“文章”,聽民情,順民意,解民困,聚民心。 

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(責編:黃策輿、謝磊)

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