在黨的群眾路線教育實踐活動中，雲龍縣始終把邊學邊查邊改貫穿活動始終，根據群眾反映強烈的突出問題，積極創新為民服務新模式，在縣政務服務中心、鄉（鎮）為民服務中心實行領導帶班、領導帶辦、領導帶批“三帶”制度，著力解決了“辦事難、審批難、項目落地難”三難問題，提升了政務服務水平和辦事效率，密切了黨群干群關系，打通了聯系服務群眾“最后一公裡”。
領導帶班，破解“項目落地難”。該縣制定出台了《縣人民政府辦公室關於政務服務實行領導“三帶”制度的實施意見》，明確規定了縣人民政府班子成員每月輪流到縣政務中心帶班一天，縣政務服務中心進駐窗口部門領導班子成員每周輪流到縣政務中心帶班一天，鄉（鎮）政府領導班子成員按時間輪流到鄉（鎮）為民服務中心帶班。重在解決部門事項進駐不到位、授權不充分、兩頭受理、體外循環等阻礙窗口工作正常運轉的問題。並要求帶班領導在帶班期間要督促分管聯系部門要按照“應進必進、進必授權”原則，將與投資項目、企業和群眾生產生活密切相關的行政審批和管理服務事項，全部納入縣政務服務中心集中辦理並授權到位﹔帶領部門理順在開展行政審批和提供便民利民服務過程中存在的機制性障礙﹔聽取辦事群眾和單位對窗口工作的意見建議，對窗口工作存在問題進行整改﹔協調解決挂鉤項目和分管聯系部門窗口工作存在的困難和問題。
領導帶辦，破解“辦事難”。該縣建立健全了縣政務服務中心、鄉（鎮）為民服務中心領導“三帶”長效機制，帶班領導在帶班期間積極為辦事單位、企業、群眾想辦法、出主意，主動帶領辦事單位、企業和辦事群眾辦理職權范圍內的行政審批和管理服務事項，著力解決全縣重大經濟社會發展項目和群眾的急難問題。並明確規定了縣人民政府班子成員每年至少帶領辦事單位、企業和辦事群眾辦理3件行政審批和管理服務事項，部門領導每年至少帶領辦事單位、企業和辦事群眾辦理5件行政審批和管理服務事項。
領導帶批，破解“審批難”。進駐縣政務服務中心的單位都派出能辦事、辦得了事的人員，確保行政審批事項和管理服務事項在中心辦理，確保政務服務“一個窗口受理、一站式服務、限時辦結”。同時,縣政務服務中心帶班領導積極主動帶領項目業主到上級部門辦理職權以外的審批的事項，全力助推項目審批提速增效。縣人民政府班子成員每年至少帶領辦理2件行政審批和管理服務事項，部門領導每年至少帶領辦理3件行政審批和管理服務事項。
（雲龍黨建雲平台供稿 曠宏飛 楊俊萍）
