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整四風 正稅風 樹新風

稅務系統扎實整改實現作風大轉變

2014年08月18日13:21  來源:人民網-中國共產黨新聞網

稅務系統第二批教育實踐活動開展以來,各級稅務機關按照稅務總局黨組要求,牢牢把握“為民 務實 清廉”主題,以便民辦稅春風行動為抓手,以實施“扎根工程”為著力點,聚焦“四風”專項整治機關“慵懶散”問題,打好整改落實攻堅戰,在踐行群眾路線中改進作風、正肅稅風、推動發展。

強底氣:洗滌思想 增強信念

理想信念是思想和行動的“總開關”。稅務總局把教育實踐活動作為深化“改進工作作風、密切聯系群眾”理念的過程,深入推進理論學習,堅定理想信念,引導廣大稅務干部轉變思想作風,樹立正確的價值觀和政績觀,確保教育實踐活動的宗旨意識內化於心、外化於行。

各級稅務機關按照“寬視野、想大局、重提高”的要求,反復學,認真學,把握中央精神,洗滌思想、淨化心靈,增強理論功底,做到知行合一。河南省國稅局提煉了具有河南國稅特點的廉政誓言,以口袋書的形式印發給全系統國稅干部職工,增強干部職工的廉潔從稅意識,全省國稅干部職工積極踐行廉政誓言,樹立良好形象,提升服務質量,受到了納稅人一致好評。四川省涼山州國稅局通過開展各項廉政警示教育活動,增強思想底氣。干部職工從思想和行為上加強了黨性修養,克服“慵、懶、散”現象,責任意識明顯提高。江蘇省濱海縣國稅局學習教育不斷深化,稅務干部思想普遍受到觸動,班子成員周一到周五帶頭整改,解決干部“走讀”問題,目前縣局稅務干部均能做到工作日吃住在鄉鎮,有效解決了納稅人辦事難找人的問題。新疆自治區莎車縣國稅局深入學習中國特色社會主義理論體系,組織集中學習33次,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信,干部職工的政治自覺、思想自覺和行動自覺得到普遍增強。

接地氣:從群眾中來 到群眾中去

兼聽則明,偏信則暗。稅務總局始終堅持問題導向,對准焦距,大門敞開,總局領導率先垂范,走基層、入稅戶、察民情、聯黨政,廣泛聽取意見建議,帶頭整改,推動了教育實踐活動深入開展。

各級稅務機關按照“敞開大門、放下身段、深入基層”的總要求,集中整治機關“門難進、臉難看、事難辦”等問題,密切機關與基層、稅務人與納稅人的關系,工作作風得到明顯轉變。北京市海澱區國稅局“點、線、面”結合服務納稅人。以窗口部門為“點”,換位思考,咨詢崗位干部變被動回答為主動輔導﹔以工作流程為“線”,簡化辦稅流程14項,減並報表資料17項﹔以稅收宣傳為“面”,創辦納稅人學校提供“定制”和“專題”培訓,已面向千余戶納稅人授課2期。海南省地稅局建立地方稅收業務知識庫,涵蓋各項稅收業務、分類科學、解釋權威明確、內容及時有效、便於搜索查找,為納稅人提供了權威、准確的地方稅收業務規章解釋,降低納稅人的稅法遵從風險。山東省威海市高區國稅局以“納稅人之家”為平台,開展專題性稅法宣傳和辦稅輔導,落實納稅人參事、資訊服務、政策扶持、監督評議和協同等服務機制,邀請納稅人廣泛參與到納稅評估、納稅信用等級評定等稅收管理事項中,加強了征納溝通,促進了協稅護稅。河北省高碑店市國稅局創新稅企溝通平台,要求每名稅務干部每年聯系一戶企業,從業務辦理、投訴受理等方面提供全方位服務﹔開展“國稅開放日”活動,由納稅人指定具體崗位的稅務人員參加,面對面咨詢溝通、解決問題。江蘇省蘇州市國稅局在辦稅服務廳全面推行“導稅服務制度”,由專人負責辦稅事項的引導、輔導和疏導,實現窗口辦稅由“櫃台內”向“櫃台外”前移。江西省新建縣地稅局開展“連心”工程,縣局121名地稅干部與2821戶納稅人“結對幫扶”,班子成員和稅政科、征管科、辦稅大廳、管理分局負責人組成“納稅服務團”,主動上門為江西電力設備廠、江西通信電纜廠等企業送政策、送服務。

添和氣:消除隔閡 增進團結

團結是做好各項工作的保証,各級稅務機關認真學習貫徹習近平總書記的重要指示精神,著眼於統一思想、增進團結,切實用好批評和自我批評這個有力武器,紅紅臉、出出汗,激發每一位黨員干部的身心正能量。

各級稅務機關在開展群眾路線教育實踐活動中,尤其是專題民主生活會上,真刀真槍、直戳要害,“辣味”十足,思想上達成了共識、工作上凝聚了合力。重慶市璧山縣地稅局班子成員之間開展批評直指痛處,有的班子成員直接向黨組書記開炮“有家長作風”,班子相互批評的意見共39條,相互批評有辣味,接受批評有誠心,達到了增進團結的目的。廣西自治區國稅局各市、縣局領導班子成員在專題民主生活會上主動找問題、坦率講真話,把思想談通談透,消除了工作上的誤解和隔閡,加深了理解和信任,增進了團結、增添了和氣。寧波市保稅區國稅局把自查互查,談心交心作為突破口,讓廣大干部職工敞開心扉、坦誠相見,溝通思想、交換意見,相互諒解、增進共識,達到了促進工作的目的。青島市李滄區國稅局班子成員在專題民主生活會上,開門見山,動真碰硬,相互間提出批評意見53條,增進了班子成員間的理解溝通,並在會后立刻啟動專項整改,收到了良好的效果。內蒙古自治區國稅局各盟市局班子成員開展自我批評1434條,相互批評意見1372條,“辣味”十足,領導干部之間解了結,順了氣,齊了心,進一步凝聚了思想共識,增進團結。

壯膽氣:立行立改 敢於擔當

市、縣稅務局長是教育實踐活動的“第一責任人”,其作用發揮如何,直接決定活動成效,稅務總局專門制定通知,逐項明確稅務局長抓教育實踐活動的職責任務,促使市、縣稅務局長敢於擔當,充分釋放正能量。

各級稅務機關高度重視,領導干部帶頭表率示范,一把手親自抓,班子成員齊心抓,整治為官不為問題,一心一意抓改革,集中精力謀發展。重慶市璧山縣國稅局領導班子率先垂范,帶頭深入基層稅務所調研、密切聯系群眾、開展體驗學習、積極解決問題,並將到基層參與教育實踐活動常態化,自上而下推進工作。河北省石家庄市國稅局領導班子敢於直面問題,結合當前工作形勢,對照查擺出的具體問題,進行分析討論,研究制定方案,制定路線圖和時間表,明確責任人和完成時限,立行立改,敢於擔當。上海市崇明縣稅務局“一把手”切實履行第一責任人職責,帶頭制定個人整改措施,牽頭研究制定班子整改及專項整治方案,抓好“三清三察三審”和“三治”工作,截至目前班子成員整改措施已落實31項。山東省淄博市淄川區國稅局領導班子立足於稅收現代化建設,運用科技手段,搭建電子監察系統,對干部作風全程、全面監控﹔主動邀請當地紀委暗訪,敢於自我暴露問題,及時改進,全面提升干部隊伍轉作風、促發展的精氣神。山西省聞喜縣國稅局開展“敢於擔當”大討論,班子成員、各分局一把手、股室負責人結合各自工作實際寫出心得體會,匯編成冊印發全單位學習借鑒,增強了領導干部敢於擔當的責任意識和國稅干部直面問題、攻堅克難的膽氣。

樹正氣:動真碰硬 正本清源

風氣正,事業興。在教育實踐活動中,稅務總局把學習弘揚焦裕祿精神貫穿教育實踐活動始終,激勵先進,在全國稅務系統深入開展“尋找最美稅務人”活動,總結宣傳湖北省棗陽市國稅局彭光敏同志先進事跡,激勵稅務干部爭做焦裕祿式的好黨員﹔鞭策后進,落實“三嚴”要求,先后對江西省會昌縣國稅局公車私用、湖北省襄陽市國稅局稅務干部上班時間打麻將、湖北省來鳳縣地稅局稅務干部飲酒等違反中央八項規定精神問題予以通報。

各級稅務機關狠抓正反典型,一方面大力弘揚焦裕祿精神,見賢思齊﹔另一方面,正風肅紀,嚴肅查處各類“四風”問題,取得了實實在在的成效。樹典型。大連市國稅局把選樹典型以點帶面貫穿始終,開展推薦“最美國稅人”、“尋找最佳團隊”活動,並把尋找到的20個最佳團隊先進事跡制做成短片集錦,下發到各基層單位播放,用榜樣的力量凝聚正能量。湖南省岳陽市國稅局積極開展示范教育活動,在全市系統舉辦“規范從政行為,書寫清廉人生”的先進事跡巡回報告會,發揮先進典型的示范帶動作用,營造廉潔奉公、勤政為民的良好風尚。寧波市寧海縣國稅局開展身邊典型選樹活動,通過群眾推、大家選、黨組議等環節,選樹3名干部信服、納稅人認可的“身邊先進典型”,並以微電影、報告會等形式,介紹他們的先進事跡,引導廣大黨員干部見賢思齊。嚴規制。雲南省昭通市國稅局進一步完善“事務、政務、財務、業務”四位一體風險防控長效管理機制,嚴格各項工作程序,嚴格重大事項報告,嚴格落實責任追究制度,使制度紀律成為帶電的“高壓線”,任何人都不敢碰、不願碰。陝西省咸陽市國稅局以專項整治為抓手,逐級建立健全檢查講評、情況通報、形勢分析、責任追究等制度體系,實現一“整”到底,“治”出長效。黑龍江省哈爾濱市阿城區國稅局完善《機關工作制度》,嚴肅工作紀律,嚴格執行請銷假制度、著裝上崗制度,杜絕慵懶散拖現象﹔完善《督促檢查制度》,對已經部署的工作要有相關部門跟蹤問效,杜絕有部署無落實的問題發生。剎歪風。教育實踐活動開展以來,稅務總局扎實開展機制性、制度性、經常性的明察暗訪,2013年9月至今,稅務總局先后開展了4次明察暗訪工作,共察訪7個省71個區縣的189個基層稅務機關,被察訪單位已對稅務總局在明察暗訪中發現的140項問題進行了整改,已追究71個基層單位133人次的過錯責任。同時,系統內其他單位也紛紛以此為戒展開自查自糾,如大連市地稅局已在系統內開展明察暗訪99次,下發整改通報35次。

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(責編:權娟、秦華)

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