黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來,克旗各級黨組織精心謀劃部署、認真組織實施,堅持內容不減、環節不少、標准不降,以嚴格的要求、嚴密的程序、嚴明的紀律確保活動順利開局、有序推進、不斷深化,進一步增強了教育實踐活動的成效。
學習教育到位,夯實思想基礎。一是學習內容“全”。印發了《關於做好黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環節工作的通知》和《全旗黨的群眾路線教育實踐活動“大學習”行動實施方案》,組織廣大黨員干部圍繞中央規定書目、習近平總書記系列重要講話精神、自治區“8337”發展思路等規定的“七個主題”開展集中學習,有效地提高了黨員干部對教育實踐活動的認識。召開專題常委會議,集中傳達學習了習近平總書記在河南省蘭考縣調研指導黨的群眾路線教育實踐活動重要講話精神和李克強總理考察翁牛特旗重要講話精神,為組織好、開展好教育實踐活動提供了指導和遵循。為進一步豐富學習內容,先后編印了《黨的群眾路線教育實踐活動學習資料》、《習近平總書記指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會學習資料》,並將習近平總書記視察內蒙古自治區重要講話和重要指示精神(摘要)、王君書記傳達習總書記視察內蒙古自治區重要講話精神(摘要)等內容編印成學習手冊印發給廣大黨員干部。活動開展以來,共發放各類學習資料4萬多冊,進一步增強了學習的全面性。二是學習方法“新”。採取帶頭學、主動學、輔導學等方式,組織廣大黨員干部進行學習。旗委常委班子帶頭開展學習,利用七天時間,採取聘請專家講課、觀看警示教育片、座談研討、“一把手”講黨課等方式進行集中學習,並進行了知識測試。各活動單位堅持主要領導帶班子成員、班子成員帶一般干部,有效地增強了黨員干部學習的積極性和主動性。針對基層黨員干部文化水平有限的實際,蘇木鄉鎮、街道和行業系統主管部門選派基層工作經驗豐富的黨員干部擔任指導員,深入基層一線,帶頭領學、講學,確保基層黨員干部群眾聽的明白、學的透徹。活動開展以來,全旗107個活動單位共開展集中學習600多場次,組織宣講296場次,開展領學、講學338場次,大討論155場次、專題研討167場次,參學黨員干部達2萬多人次,進一步強化了學習效果。三是學習范圍“廣”。為進一步擴大學習教育覆蓋面,針對流動黨員、老黨員等特殊群體,採取開展“異地講學”、建立QQ群、開通黨建博客、搭建“黨員e家”短信平台等多種形式開展學習﹔對行動不便不能參加集中學習活動的黨員,採取送學上門、郵寄學習資料等方式進行學習,確保學習教育“無死角”。為方便蒙古族黨員干部深入開展學習,把教育實踐活動實施方案、各環節工作通知翻譯成蒙文發放到每個嘎查,將市旗兩級主要領導動員部署會議講話、旗委第十四屆九次全委(擴大)會議講話等翻譯成蒙文,匯總編印成《黨的群眾路線教育實踐活動學習材料》發放給廣大蒙古黨員干部,並刻錄發放了“北疆先鋒”欄目播放內容和科學養畜知識等蒙文光盤,促進了教育實踐活動與加強基層組織建設、加快牧民增收致富的有機結合。截止目前,共開展“異地講學”13場次,發短信6700余條,編印蒙語學習資料2600本,發放學習光盤203張,進一步增強了學習教育的實效性。
聽取意見到位,解決突出問題。一是調研走訪“面對面”。印發了《關於在黨的群眾路線教育實踐活動中開展機關干部下鄉調研走訪活動的通知》,按照征求意見建議與整頓軟弱渙散黨組織相結合、與結對幫扶共建相結合、與包扶低收入家庭工作相結合的思路,組織開展了黨員干部下鄉調研走訪活動。全旗31名旗級領導帶領15個下鄉調研走訪工作隊、178個調研工作組、2162名黨員干部,採取召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表等形式,全面征求建議意見,走訪蘇木鄉鎮、街道、開發區16個,嘎查村、社區136個、居民組1282個,53037戶、153780人﹔走訪旗直機關73個,學校、醫院等企事業單位25個,非公經濟組織和社會組織320個,召開座談會159場次,收集意見建議9290條,做到了鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶,實現了聽取意見工作的“全覆蓋”。二是梳理問題“實打實”。為充分發揮群眾意見建議的導向作用,採取調研走訪單位匯總梳理、牽頭單位綜合梳理、蘇木鄉鎮核對梳理、教育實踐活動領導小組辦公室歸納梳理的“四段梳理”方式,對收集到的意見建議進行詳細、系統的梳理。同時,將梳理出來的意見建議以嘎查村(社區)、蘇木鄉鎮(街道)和整改落實責任部門為單位,分別建立工作台賬,分成“立即解決、近期解決、分年度解決”三類,實行“銷號”管理,做到責任領導、責任單位、責任時限“三明確”。經過梳理,將9290條意見建議歸納為9類、184個,其中“四風”方面問題20個,群眾反映強烈的突出問題144個,基層組織服務方面的問題15個,對群眾路線教育實踐活動的意見建議5個,為整改落實找准了“靶心”。三是整改落實“心貼心”。加大意見建議整改落實工作力度,以整改落實責任部門為單位,對《整改落實台賬》進行了反饋,各活動單位依據台賬內容,逐條制定了整改方案,有效地發揮了台賬的指導作用。旗委召開常委(擴大)會議,專門聽取了征求意見建議情況,並對意見建議整改落實提出了明確要求。各活動單位堅持立行立改、即知即改,目前已解決“四風”方面問題14個、關系群眾切身利益問題20個、聯系服務群眾“最后一公裡”問題4個、採納群眾意見建議2個。針對群眾反映突出的生態方面的問題,旗委利用1天時間,召開了生態管護工作座談會,認真分析了全旗生態工作形勢,對外場放牧、養殖大戶破壞生態等難點問題提出了具體意見,進一步完善了約束機制、懲處機制和有償使用制度,為解決問題奠定了基礎。為進一步解決好關系群眾切身利益問題,旗委召開了以信訪工作、生態工作、選派挂職干部工作為主要內容的重點工作推進會,對各專項工作進行了詳細的部署,有效地提高了活動的影響力和群眾滿意度。
查擺問題到位,聚焦改進作風。一是查擺問題體現“實”。為撰寫出高質量的對照檢查材料,旗委在查擺問題上下功夫,按照“走下去”與“請上來”相結合、“面對面”與“背靠背”相結合、“個別聽”與“集體談”相結合、“走進群眾聽”與“組織群眾評”相結合的“四結合”原則,採取下鄉調研走訪、機關單位座談、開展下問行風、走訪非公經濟組織和社會組織、“背對背”征求意見、征求市委督導組意見等方式,先后6次聚焦“四風”問題,廣泛聽取黨員干部群眾意見。經過匯總梳理,共查找出各類檢查評比過多﹔部分會議過長、文件過多,一定程度存在著“文山會海”現象﹔個別領導干部召開會議、參加培訓等由他人“代辦”﹔部分領導干部下基層調研“蜻蜓點水”,不能及時解決群眾反映的問題﹔部分黨員干部下基層包扶走過場等8個“四風”方面存在的突出問題,為撰寫對照檢查材料提供了翔實的第一手素材。二是談心談話突出“透”。印發了《關於做好談心交心活動的通知》,明確了談心談話的內容步驟、總體要求和時間安排,提出了開展談心談話不少於3輪、自查問題不少於15條、提出批評意見每人不少於5條和做好談心談話記錄等具體要求,為扎實開展談心交心活動奠定了基礎。各級黨員領導干部認真落實“四必談”要求,採取逐一見面、逐一談話的方式,在深入查找自身存在的“四風”突出問題的同時,誠懇指出他人存在的問題,共同探討班子存在的問題,溝通了思想、找准了問題,達到了化解矛盾、形成共識、增進團結的效果。三是撰寫材料堅持“深”。印發了《關於領導班子和黨員領導干部撰寫對照檢查材料及有關要求的通知》,明確了撰寫對照檢查材料的范圍對象、主要內容、撰寫要求和審核把關流程,為各級黨組織撰寫高質量的對照檢查材料提供了指導。旗委常委班子充分發揮示范帶頭作用,結合聽取意見情況,形成了問題清單,並在此基礎上,親自動手撰寫對照檢查材料,先后召開3次專題常委會議,集中研究、修改對照檢查材料,真正使材料見人見事見思想。截至市委督導組和活動辦審核通過時,常委班子對照檢查材料共修改24次,常委同志對照檢查材料修改在10次以上,進一步提高了對照檢查材料的質量,為召開“有辣味”、見真功的專題民主生活會奠定了堅實的基礎。