“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。鄉鎮作為離百姓最近的一級黨委政府，是落實決策部署的前沿陣地, 更是密切聯系群眾的關鍵環節。克旗達來諾日鎮黨員干部帶著感情、帶著問題、帶著責任深入基層一線，將基層一線作為轉變作風、服務群眾、促民增收的主陣地，幫助牧民群眾解決“最后一公裡”問題，在黨員群眾中樹起了“為民務實清廉”的良好形象。
黨員合力 發揮作用
6月15日，對於眼睛失明的牧民巴特爾來說，是最開心的一天。聯系指導克旗黨的群眾路線教育實踐活動的市委常委、統戰部長德杰同志來到了他家，在了解了巴特爾的情況之后，立即與赤峰朝聚眼科醫院聯系並提出個人要承擔部分手術費用，爭取早日讓巴特爾做手術，使他重見光明。在走訪中，德杰部長還了解到達來諾日鎮有幾個貧困牧民患有白內障，因為各種原因還沒能進行手術,他立即承諾爭取救助項目，讓患者在最短時間內治愈病痛。同時，德杰部長還為托裡嘎查協調辦公桌椅25套，改善了辦公條件，也為黨員群眾開展活動提供了便捷條件。
德杰部長這種立即解決問題的工作方法，讓牧民群眾切實體會到了教育實踐活動帶來的實實在在的變化，也為達來諾日鎮的黨員干部樹立了標杆。
結合教育實踐活動，達來諾日鎮黨員干部積極轉變作風，帶頭下鄉調研、走訪入戶成了很平常的事情，改作風、勤入戶、聽民生、辦實事成了達來諾日草原上最“時髦”的口頭禪。黨員干部以轉變作風為工作出發點，結合“千名機關干部下基層”、結對幫扶、深入聯系點蹲點調研等活動，通過入戶調研、專題座談等形式，圍繞牧民接羔保育、舍飼禁牧、草畜平衡、疫病防疫等方面存在的問題，了解群眾所想所盼，聽取群眾真心真言。在調研走訪中，黨員干部對收集的意見建議認真進行梳理，堅持做到不疏忽一張表格、不落下一條意見，利用一周時間，完成了從全鎮1439戶征求到的意見建議的匯總、梳理工作，整理出創業就業、改善民生、落實惠民政策、社會矛盾糾紛排查等方面的意見建議269條。針對群眾提出的意見建議，鎮黨委政府認真研究、深刻剖析，拿出了切實可行的解決方案。目前，已解決問題103個。
種種舉措改進了黨員干部工作作風，與百姓的距離在一次次入戶中不斷拉近，感情在一次次活動中不斷加深。
立行立改 服務百姓
要想富、先修路。牧民的感受更為直接，高興地說：“以前到鎮上走這條路需要40分鐘，現在10分鐘就能到了，尤其是秋季拉草和冬季出行方便多了。”這是達來諾日鎮黨委政府為民辦實事的一個縮影。
針對群眾提出低保評定不公的問題，達來諾日鎮黨委政府成立評審小組，按照公平、公開、公正的原則，把嚴格標准與人性化評選相結合，以崗更嘎查作為先行試點單位開展評審工作。為了做好評審工作，鎮黨委政府對評審小組主要負責人和工作人員進行詳細培訓，明確牧區低保年度審核“按標施保、分類劃檔、整戶入保、應保盡保、動態管理”的政策要求﹔對已經享受低保的對象及遞交申請的貧困戶進行入戶調查，入戶率達100%﹔詳細登記填寫入戶調查表，堅持“誰入戶、誰調查、誰簽字、誰負責”的原則，當面與群眾核算各項收入。按照全旗統一的收入核查口徑，核查土地經營、國家各項惠農惠牧補貼、外出打工、養牛養羊、子女贍養費、疾病、殘疾等情況，核算出家庭年人均可支配收入。入戶調查后，及時召開了低保評審會，現場打分並公布評審結果，接受群眾廣泛監督，其中家中有殘疾人員或慢性疾病患者的優先考慮納入低保范圍。在這次評審中，崗更嘎查有35戶不符合標准的低保戶被清除出來。2014年，達來諾日鎮共評出貧困戶274戶，一類低保189人、二類低保209人、三類低保242人，實現了精准扶貧，做到了應保盡保、應退盡退。
正在修建的經棚至錫林浩特高速公路，途經達來諾日鎮罕達漢、托力等5個嘎查，佔用草牧場面積2553.08畝。為此，鎮黨委政府成立征地、維穩2個工作組，征地組多次到嘎查和牧戶家中進行協商，並完成了沿線嘎查行政區劃的界定及征地測量、登記、匯總、申報、資金核算等工作﹔維穩組調解處理了各類社會矛盾糾紛和突發性事件20多起，為高速公路的順利開工建設奠定了基礎。目前，3000萬補償款即將發放到征地戶手中。
在教育實踐活動中，達來諾日鎮黨委政府始終把工作的落腳點放在為牧區服務、為牧民服務上，堅持立行立改，取得了顯著效果。2014年，鎮機關黨員干部累計下鄉120余次，現場解決問題50余次，處理信訪案件32次，為民辦實事210余件。申請婦女創業貼息貸款150萬元，為59名有創業能力的婦女提供了創業資金，圓了她們的創業夢。申請惠農扶貧貸款800萬元，為198戶牧民開啟了致富之門。協調幫扶資金9萬元，幫助80戶牧民和15名貧困學生解了燃眉之急。
轉變結構 促民增收
哈日好韶嘎查牧民宋廣民看著自家長勢良好的300畝馬鈴薯，臉上露出了豐收的喜悅。
達來諾日鎮黨委政府始終把促民增收作為工作的首要任務，利用哈日好韶嘎查農牧結合的自然優勢，發展馬鈴薯種植業，種植面積5000畝，打造全旗唯一的馬鈴薯種薯基地，為全旗30萬畝馬鈴薯種植提供優質的種薯。投資120萬元的節水灌溉項目，使5000畝馬鈴薯基地年產量達到1萬噸﹔投資210萬元的2000平方米保鮮庫項目已投入使用，儲存量達到2000噸，帶動周邊牧民增加勞務收入100多萬元，很大程度上提高了牧民生產生活水平。
同時，積極調整畜牧業產業化結構，狠抓牲畜改良工作，建設4個集中改良站點，完成了黃牛冷配達到5000余頭，並投資160萬元建設牛羊養殖小區1處，取得了明顯效益。以全市實施“1571”工程為契機，引入民悅君豐公司，將牧戶手中的飼料地以租賃的方式集中起來，由公司集約化、規模化經營，建立了高效節水人工飼草種植示范基地3000畝。投資430萬元，建設草顆粒場1處，年生產紫花苜蓿顆粒560噸﹔建設5000平方米儲草站1處，儲草量2000噸。形成了集種植、生產、加工、銷售於一體的“基地+專業合作組織+牧戶”形式的草產業體系，有效地解決了牧民飼料短缺和剩余勞動力就業問題，加快了傳統畜牧業向現代畜牧業轉變的進程。2014年，達來諾日鎮人工種草面積達到2.4萬畝，其中高產飼料種植面積達到1.2萬畝，涉及全鎮261戶，人均增收3000元。
基層群眾反映，群眾最痛恨的不是上面沒有惠民舉措，而是政策始終“走在路上”，服務始終“停在嘴上”，實惠沒有真正“落在身上”。達來諾日鎮黨委政府始終把落實惠民政策、促民增收作為工作的落腳點，積極爭取惠民項目、申請扶貧貸款，為群眾增收致富打下堅實基礎。2014年，達來諾日鎮爭取各類項目資金749.3萬元，打人畜安全飲水井5眼、農灌井53眼，購進節草槽子600個，建防疫夾欄41處、暖棚162處，修村組公路10.5公裡，切實為群眾增收致富夯實了基礎，進一步密切了黨群干群關系。
