“現在我公布經棚鎮河南店村低保聽証評議的結果：一類低保：寶秀珍1人，許景芝1人，趙青珍1人，王勇明1人……二類低保：尹常海2人，張貴忠1人、張貴平1人……”這是克什克騰旗經棚鎮河南店村低保聽証評議會的現場。從早上八點到下午三點，連續工作七個小時，三十一個評委對村裡121戶147人提出的農村低保申請進行評議。
克旗現有城鄉低保對象28211人，佔全旗總人口的11%。1998年實施城鎮最低生活保障制度，2006年農村牧區最低生活保障制度開始試點。自實施低保制度以來，城鎮低保人數由原來的840多人增加到現在的5400余人，農村牧區低保人數由最初的7700多人增加到現在的22000多人。可以說，低保政策的陽光惠及許多困難家庭。但長期以來由於沒有具體的家庭收入核算標准，蘇木鄉鎮、嘎查村沒有統一的尺度去衡量、去把握，分類標准往往各行其是、參差不齊，致使人情保、關系保、權利保在個別嘎查村時有發生。今年，克旗民政局圍繞黨的群眾路線教育實踐活動，深入基層，征求意見，感受群眾冷暖，把脈社會救助工作中的難點，著力解決目前城鄉低保管理中群眾關心、社會關注的焦點和熱點問題。針對存在的實際問題，通過廣泛調研、征求意見，出台了《2014年克旗城鄉最低生活保障核查工作實施方案》，明確了低保核查的工作目標、方法步驟及工作要求。編寫了《低保核查相關問題解釋說明》，制定了聽証評議成員守則，並得到旗人民政府的批准，從此拉開了低保重新核查、認定的序幕。
隨著新政策的出台，28000多名享受城鄉低保的人群將被重新審核，一二類低保一部分將保持不變，一部分將降低類別，三類低保將有許多人進不了准入門檻，而新出現的困難群體將進入低保行列。為了讓低保核查工作在各蘇木鄉鎮順利展開，旗民政局組織召開了全旗城鄉低保核查工作動員暨培訓會議，隨后下發了《關於進一步做好低保核查工作和聽証評議工作的通知》。蘇木鄉鎮和嘎查村組干部迅速組成核查小組對轄區內提出低保申請的家庭進行入戶核查，同時組成低保審查工作領導小組跟蹤低保認定全過程，以確保核查的情況真實可靠。同時，為了查遺補漏，克旗民政局組織相關人員就低保核查實際存在的共性和個性問題分析研討提出解決的方式方法。核查工作結束后，村民推舉聽証評議會評委的工作在村民小組也陸續展開。各村組織在村民中推舉村民代表候選人，候選人採取抓鬮的方法產生評委，組織召開聽証評議會，由評委對每一個提出低保申請的人進行聽証評議，結合聽証評議結果及核查結果，確定申請人是否進入低保范疇。
經棚鎮河南店村是全旗第一個組織召開聽証評議會的村子。該村六組共有69戶人家，採取一戶或聯戶推舉一名候選人的方法，共推舉出46名候選人，產生參加聽証評議會代表4名。通過這樣的形式，河南店村7個村民小組共推舉出村民代表24名,連同國家政策規定鎮村必須參加的7人組成了河南店村低保聽証評議小組，對村裡所有提出低保申請的農戶進行聽証評議。聽說村裡召開低保聽証評議會，參加一類低保評議84歲高齡的許鳳珍不顧身體殘疾，非要讓兒子推著輪椅去聽會，許太太說“這不但是我們家的大事，也是全村的大事，我們娘倆一定得到場”。村民毛金樹雖然沒有申請低保，但也早早來到會議現場，他說：“我雖然不參加低保評審，也沒申請這個低保，但想想這是檢驗鄉村干部公平、公正的好機會，我怎麼也得來看看、來聽聽，是不是真的按政策去做了。”在聽証評議現場，隻容納百人的會議室顯得有些擁擠，屋內除了評委、工作人員、被評議對象，隻有少數群眾能參加旁聽，其余群眾隻能依靠擴音設備在室外旁聽。31位評委對提出低保申請的人逐個進行評議，由主持人介紹被評人情況，評委可以現場指正被評人情況是否屬實。根據審核小組提出的分類施保意見，進行逐級低保聽証表決，如一類低保聽証表決得分大於或等於標准分，所得分數就是申請人的聽証評議得分，而評委對納入一類低保有異議的或評議得分未超標准分的家庭，將參加二類低保聽証評議，二類未通過可參加三類低保的聽証評議，三類聽証評議得分無論是否超過標准分，都要將評議得分直接計入申請人聽証得分。聽証評議採用電腦計分器打分，從0到9,十個分值，去掉兩個最高分和兩個最低分，得出低保申請人的聽証評議分，加上入戶核查分數，得出低保申請人總分。通過評議該村共有111戶128人進入公示程序，評議結果公示7天，村民們若沒有異議，再由蘇木鄉鎮人民政府匯總報旗民政局進行最后認定。
低保重新認定工作，使每一個困難家庭在公開、公平、公正的流程中進入低保行列，最大限度地杜絕了人情保、關系保，融洽了黨群、干群關系，使政策的陽光真正溫暖每一個困難家庭，普惠每一個困難群體，讓更多的家庭燃起希望，創造更好的明天！
