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福建:做好整改落實建章立制工作

2014年08月13日14:38  來源:福建日報

近日,省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室印發《關於做好第二批教育實踐活動整改落實、建章立制環節工作的通知》,要求各級黨組織認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,扎實做好整改落實、建章立制工作,確保第二批教育實踐活動取得實實在在的成效,推動第一批活動整改任務落地生根,形成反“四風”、改作風,自覺踐行黨的群眾路線的長效機制。

通知要求,持續整改解決“四風”突出問題。逐一落實對照檢查查擺出的突出問題,分類解決不同層面重點問題,堅決糾正“四風”頑疾的老大難問題,協調解決需要上下聯動的深層次問題。要重點解決作風漂浮、工作不實特別是文山會海出現反彈等問題﹔解決不作為、亂作為,門好進了、臉好看了但事仍然難辦等問題﹔解決及時行樂、特權現象和揮霍浪費、奢靡享樂“隱形”、“變種”,樓堂館所變身“創業大廈”、“研發中心”,公款吃喝轉入隱蔽場所,利用電子禮品卡收禮送禮,紅白喜事不請客但收禮等問題。堅決糾正“為官不為”不良作風,對那些工作不在狀態、萎靡不振、得過且過的,對執行中央和省委部署要求不認真甚至變形走樣的,對群眾訴求推三阻四、沒得好處拖著不辦的,對改革發展穩定問題不上心、不研究,不違規不違紀但也不干事不擔責不作為的,要從嚴監督問責,情節嚴重的要給予黨紀政紀處分。

通知強調,扎實推進專項整治不留死角。明確專項整治項目和責任,全面落實專項整治任務,督促檢查專項整治情況。繼續深入落實中央和省委部署的“8+4”專項整治任務,同時要開展會所中的歪風、培訓中心的腐敗浪費、一些地方政府舉債建豪樓造地標等奢華浪費建設、“裸官”問題、干部“走讀”、吃空餉、收紅包及購物卡、黨員干部參賭涉賭、干部參加天價培訓、黨政領導干部企業兼職等專項整治工作。

通知強調,下大力氣解決關系群眾切身利益問題。努力為群眾辦成幾件實事好事,積極回應群眾關切,對目前能夠解決的馬上辦,通過努力可以解決的限期辦,暫不具備條件解決的向群眾做好解釋工作,做到件件有著落、事事有回音,讓群眾看到變化、得到實惠、感到滿意,贏得群眾理解和支持。以敢啃硬骨頭的擔當精神為群眾解難事,對群眾反映強烈、久拖不決、目前有條件解決的老大難問題,特別是信訪積案中反映的關系群眾切身利益問題,各級黨委和政府要牽頭負責,強化責任,集中攻堅,努力解決。

通知強調,攻堅克難解決好基層聯系服務群眾問題。整頓建強基層組織,對前期整頓軟弱渙散基層黨組織情況進行分析評估,已經整頓的要繼續鞏固提高,防止“回潮”﹔效果不明顯、群眾不滿意的,由縣、鄉領導挂村聯點,找准症結,限期整頓到位。同時,要落實完善民主管理制度,健全服務群眾體系。

通知要求,務求實效建章立制。把中央和省委出台的制度承接好,結合實際健全完善相關制度。市、縣機關重點圍繞科學民主決策、黨務政務公開和各領域辦事公開,執法監管部門重點圍繞公正執法、規范執法、陽光執法,窗口單位、服務行業重點圍繞落實“馬上就辦”、便民服務、高效服務、優質服務,鄉鎮、街道和村、社區重點圍繞聯系服務群眾、加強民主管理、維護群眾合法權益,健全完善制度機制。制度建設要務實管用,確保可執行、可監督、可檢查、可問責。防止制度建設中的形式主義,對那些重數量輕質量、簡單照搬照抄、重復建設甚至搞制度作秀的,要堅決叫停。

通知要求,切實強化正風肅紀。對在教育實踐活動中主動查擺收紅包,不構成違法和嚴重違紀、主動如數上交、如實報告組織的,根據情節,可不予處分、免予處分或減輕處分﹔不上交、不主動報告組織的,依照有關規定嚴肅處理。

通知強調,進一步加強組織領導。強化領導和督導,列出清單公開整改,加大宣傳引導力度。列出整改問題清單,要按照“四個回應”的要求,與人對應、與事對應,明確具體目標、推進措施、責任主體和進度安排,並在當地媒體公開或以其他適當方式公開。領導班子成員個人整改措施和清單,可在班子或單位內部公開。村、社區和非公有制經濟組織、社會組織及其他基層組織要針對具體問題列出整改清單,明確整改措施,並向群眾公布。教育實踐活動基本結束時,要集中通報整改情況,組織群眾評議,群眾不滿意的要“返工”、“補課”。

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(責編:程宏毅、秦華)

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