基層黨組織怎麼開好專題組織生活會?如何開展“黨性體檢、民主評議”?浙江省龍游縣立足實際,在湖鎮鎮地圩村黨支部先行試點,為全縣基層黨組織開展專題組織生活會和“黨性體檢、民主評議”工作夯實基礎。
一、會前下足功夫,高標准准備。村黨支部把功夫下在會前。一是一輪“集中學習”確保黨員思想上台階。在專題組織生活會前,召開了3次支委會、1次全體黨員大會,組織黨員進一步學習黨章、習近平總書記系列講話精神等,引導黨員搞清楚召開專題組織生活會和“黨性體檢、民主評議”的目的和方法,增強思想和行動自覺。二是一張“包片聯戶圖”確保聯系群眾無遺漏。按照“聯系不漏戶、黨群心貼心”要求,結合“五水共治”、生豬養殖污染整治、三改一拆等中心工作,出台村級黨員包片聯戶制度。目前,已將全村農戶、社陽溪沿線、村庄主要道路等劃分為7個區塊、31個網格,由7個片長、31名黨員包干負責。並根據包片聯戶情況,繪制全村黨員干部包片聯戶責任分解圖,以顏色區別片區,以數字標明聯系戶,以文字說明責任,從而實現村庄包片無盲區,農戶聯系無遺漏,全村清潔工程、“五水共治”等中心工作取得階段性成果。三是一份“問題清單”確保“四風”查擺不走樣。村黨支部成員結合聯系走訪農戶中征求到的15條(118條次)意見,重點對照推進和參與“五水共治”、“兩違”整治、生豬養殖污染整治及其他重點工作情況,深入查擺自身問題,認真撰寫對照檢查材料,列出村黨支部“問題清單”,共涉及6大類17方面問題。同時,採取一對一、面對面的方式,黨支部班子之間深入開展談心談話,累計相互之間談心交心30多人次,真正把思想談通、矛盾談開、問題談透。
二、會中思想交鋒,高質量批評。一是干部作表率。將村支委會擴大為黨員村“兩委”干部會議。會上,村黨支部成員聚焦“四風”,開門見山、拋開面子,敢於揭短亮丑,善意真誠地指出他人的缺點和錯誤。村黨支部書記徐庭友帶頭開展自我批評,檢查出自己存在村級發展戰略上思考不夠,平時缺乏學習修養,帶領村民共同致富還不夠,幫助群眾解決實際困難不夠等4個方面的問題,支部成員共檢查出問題21個,提出相互批評意見48條,辣味濃,辛味重,真正達到“紅臉出汗”的效果。二是黨員當主角。全村32名黨員,除1名在內蒙古務工的黨員無法趕回外,其余31名黨員(包括8名在杭州、義烏等地經商務工黨員)全部參會。村黨支部書記作支部對照檢查后,9名黨員共提出11條批評意見,如村庄缺乏規劃、有村民偷排污水未妥善處理、村道綠化帶遮擋過往車輛視線、村庄排水排污不暢等等。在村支委成員帶動引領下,全體黨員相繼開展批評與自我批評,批評直奔主題,直點問題,語言朴實,態度中肯。三是體檢驗黨性。現場開展“黨性體檢、民主評議”工作,組織黨員填寫《黨性體檢評議表》、《農村黨員黨性體檢自評表》,進行投票測評。針對農村普通黨員對反向測評相對生疏的情況,在《評議表》和《自評表》上分別列舉出反向指標的10種具體表現行為,由黨員對症打鉤。黨支部在綜合分析基礎上,開具《黨性體檢報告單》,評定黨員黨性“健康”、“亞健康”或“不健康”,並結合黨員實事積分考評管理和處置不合格黨員工作,作為評定黨員的依據。
三、會后積極整改,高效率落實。村黨支部和全體黨員將此次組織生活會作為新起點、新開端,對組織生活會中查擺出的問題,逐項分析研究,細化整改方案,制定任務書、時間表,抓好整改落實。一是支部領任務。堅持抓住黨員群眾反映強烈的突出問題,將對黨員學習、“干部包片黨員聯戶”工作、“文化禮堂”建設等5方面問題開展整改落實,做到真抓真改,以實實在在的整改實效和發展實績取信於民。特別是針對群眾要求“公正辦事、公平待人”問題,將通過完善村“兩委”議事制度,對涉及群眾建房審批、低保辦理、困難補助等群眾關心的敏感事項,採取村“兩委”討論、提前張榜公示、接受群眾監督等程序。二是黨員立承諾。31名黨員分別匯報包干網格內工作,承諾將按照《黨員干部包片聯戶責任分解圖》責任分工,包干做好網格內環境衛生保潔、清潔塘治理、農戶生活污水排放、生豬養殖戶整治、信訪維穩、社會治安等工作,履行好“五水共治”的先行員、上情下達的宣傳員、下情上達的信息員、“門前三包”的監督員、村務工作的協助員等工作職責,爭取小事不出片、大事不出村、矛盾不上交。三是監督促實效。堅持開門搞活動,請群眾參謀、由群眾監督。利用群眾喜聞樂見的阿樂道情、文化大篷車、文化禮堂等形式,廣泛宣傳黨的群眾路線,提高群眾知曉度、參與率和認同感。鎮黨委從老干部、“兩代表一委員”中聘請15名教育實踐活動“監督員”,明確監督員“三員”(宣傳員、信息員、督查員)職責,在聽取群眾意見建議、督促整改等方面開展工作,對監督過程中發現的問題進行集中歸納整理,及時反饋,並提出合理化建議,促整改落實工作出實效。
(浙江省龍游縣黨建雲平台供稿 龍群軒)