在黨的群眾路線教育實踐活動中,道真自治縣堅持精准扶貧“六個到村到戶”的工作原則,圍繞解放思想、“四化”同步、基礎設施、民生改善、改革開放、黨建創新,積極探索“三個三”精准扶貧新路子,全力打好減貧摘帽、同步小康攻堅戰。
打響三大會戰。始終堅持把改善人居環境,提高生活質量放在首位。自2012年以來,先后打響農村公路建設、水利建設、“四在農家·美麗鄉村”建設三年大會戰。截至目前,已實現100%的建制村通油(砼)路和客運車輛,年內實現原建制村100%通達﹔同時,按每公裡補助1萬元的標准,全面實施未通公路的村民組和10戶以上未通公路寨子公路建設。開工小水窖5095口、建成4173口,開工新建和整治微型水庫94座,開工5座病險水庫治理和一批骨干水源工程,年內將全面解決飲水特別困難地方6萬余人的飲水問題。解決了農村特困戶住房問題229戶、地質滑坡搬遷問題588戶,並每年以5000戶以上的速度推進黔北仡佬民居建設和農村危房改造工程,著力打造一批風情小鎮、新型社區、特色村寨和鄉村旅游精品點。
開辟三大途徑。始終堅持把農民增收作為扶貧攻堅的首要任務,開辟產業增收、創業增收、務工增收三大途徑,推進脫貧致富。堅持從山區實際出發,大力實施“53111”農業產業化工程,因地制宜實施農民增收“321”工程,全縣中藥材總面積達21.6萬畝,茶園總面積達17.3萬畝,連續兩年超計劃收購烤煙4萬多擔,穩定種植商品蔬菜10.3萬畝,建成鄉村旅游接待點44個。整合人勞、工會、民政、林業等部門培訓項目資金,採取多種形式開展實用技術、勞務技能和創業培訓,通過就業小額貸款和“3個15萬”政策,積極鼓勵自主創業和幫助返鄉農民工創業,形成了“人回鄉、企回遷、錢回流”的生動局面。加快工業園區建設步伐,引進企業入園發展,帶動實現勞動力就近務工3000多人﹔2013年,全縣完成農村勞動力轉移就業3083人,向外輸送勞動力11萬人,全年務工收入佔農民人均純收入的38.6%。
創新三大機制。始終堅持創新智力扶貧機制、農村改革機制、黨建扶貧機制,為全縣減貧摘帽、同步小康增強活力。提出“在全省率先普及高中階段教育,率先實現義務教育基本均衡,率先基本普及學前教育”的目標﹔兩年引進緊缺人才227人,柔性引進一批急需人才和全國知名專家,為加快“減貧摘帽”、同步小康提供了人才保障和智力支持。先后組織黨政代表團300多人次,外出考察學習農村綜合改革先進經驗,在毗鄰重慶的北部區域創建文化旅游與扶貧開發試驗區,探索農村改革和扶貧開發新模式,試驗示范,引領帶動,縱深推進扶貧開發工作。建立完善領導干部和部門聯系幫扶機制,83個縣部門與83個村(社區)、3000多名黨員干部與6000多戶貧困黨員結成幫扶對子,並從縣直部門滾動抽派200多名干部駐村開展幫扶工作,累計投入幫扶資金9000余萬元。同時,按照分類指導的原則,對特困群眾實行集中幫扶。儲備村級集體經濟項目13個,力爭用3-5年時間徹底消除“空殼村”。
(貴州道真自治縣黨建雲平台 韓克超)
