加強黨的作風建設，既是當前黨的群眾路線教育實踐活動的聚焦點，也是黨在長期執政條件下加強自身建設的一項戰略任務。作風建設關系黨的生死存亡，關系黨和國家事業的興衰成敗，關系黨的群眾路線能否真正落到實處，必須作為黨的建設的基礎性工程抓緊抓實。
加強作風建設是貫徹馬克思主義群眾觀點的必然要求
馬克思主義群眾觀點是我們黨的群眾路線的理論基礎。馬克思、恩格斯指出，歷史上的活動和思想都是“群眾”的思想和活動﹔列寧也說過，生氣勃勃的創造性的社會主義是由人民群眾自己創立的﹔毛澤東同志則強調：人民，隻有人民，才是創造世界歷史的動力。這些論述表明，群眾觀點是歷史唯物主義的一個基本觀點。共產黨員有無這樣的群眾觀點，是一個世界觀問題、根本立場問題、黨性問題。
黨員干部有沒有馬克思主義群眾觀點，集中表現在作風上。習近平同志強調：“黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。”事實証明，一些黨員干部中存在的形式主義、官僚主義作風，大都是從脫離群眾而來﹔享樂主義、奢靡之風，大都是從漠視群眾疾苦而來。由於脫離群眾、無視群眾利益而出現的種種不良作風，違背黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，是對馬克思主義群眾觀點的褻瀆。可見，加強作風建設是貫徹馬克思主義群眾觀點的必然要求。
始終堅持優良作風是我們黨事業勝利前進的基本保証
中國共產黨是馬克思主義政黨，堅持優良作風是黨在長期革命、建設和改革實踐中不斷取得勝利的基本保証。
毛澤東同志在延安整風時就指出：“隻要我們黨的作風完全正派了，全國人民就會跟我們學”。在1945年七大政治報告中，他把我們黨應當具有並且已經形成的優良作風概括為“理論和實踐相結合”“和人民群眾緊密地聯系在一起”“自我批評”。在新中國成立前夕的七屆二中全會上，他又告誡奪取全國勝利后，“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”我們黨正是因為始終堅持以三大作風為核心的一套優良作風，才能在長期革命斗爭中克服一切艱難險阻、奪取全國政權，並在新中國成立后繼續取得社會主義革命的勝利和社會主義建設的成就。
進入改革開放新時期，一部分黨員干部經不起考驗，滋長了許多不正之風。有鑒於此，鄧小平同志強調，堅持黨的領導，必須改善黨的領導，改進黨的作風﹔陳雲同志提出，執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體，以胡錦濤同志為總書記的十六屆、十七屆黨中央，進一步為加強黨的作風建設作出巨大努力。
黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視作風建設，把作風建設作為推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點，強調必須把作風建設要求融入黨的思想建設、組織建設、反腐倡廉建設、制度建設之中。特別是嚴肅整治“四風”，加大反腐敗斗爭力度，取得明顯成效，全黨擁護，人民高興。
這一切說明，堅持優良作風是我們黨的本質所使然，是我們黨與其他政黨相區別的顯著標志。盡管實現黨風根本好轉還任重道遠，但黨的性質和宗旨決定了我們黨一定能夠朝著這個目標不斷前進。
新形勢新環境對改進作風提出了新要求
隨著改革開放深入推進，黨的作風建設也不斷出現新情況新問題。我們必須深刻認識“四大考驗”的長期性和復雜性，深刻認識“四種危險”的尖銳性和嚴峻性，深刻認識增強“四自能力”的重要性和緊迫性。
社會思想觀念變化對黨員干部理想信念的挑戰。習近平同志指出，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。當前，社會思想觀念日漸多元化，西方功利主義、極端個人主義、享樂主義等思想觀念對黨員干部的理想信念帶來消極影響。黨員干部一旦放鬆了主觀世界改造、弱化了黨性鍛煉和黨性修養，就容易產生思想不純、認識不清、境界不高的問題，進而導致宗旨意識、群眾觀點淡化，理想信念動搖。
黨長期執政對密切聯系群眾的挑戰。在黨長期執政條件下，一些黨員干部由於缺乏馬克思主義群眾觀點和群眾路線的系統教育，缺少基層鍛煉的經歷，不能深刻體會與人民群眾保持血肉聯系的重要性、必要性和迫切性，密切聯系群眾的自覺性降低了。有的黨員干部習慣當利益的施予者，不習慣當群眾意見的傾聽者，習慣從局部利益、自身利益出發，不習慣把群眾利益擺在首位，公仆意識、服務意識淡薄，大大增加了黨脫離群眾的危險，引發了干群矛盾，影響了黨群關系。
改革開放深入推進對建立健全體制機制的挑戰。新形勢下加強和改進作風，不僅需要加強思想教育和價值引導，更需要建立健全體制機制，以制度化推進作風建設的常態化、長效化。但是，很多地方把重心放在發展地方經濟上，忽視了軟環境的建設，特別是在作風建設中表現出監督管理制度不健全、預防和懲治腐敗機制不成熟等問題。這就給權力的濫用留下空間，使一些干部搞不正之風有了可乘之機。
積極探索加強作風建設的有效途徑
作風建設是黨的建設的永恆課題。要使改進作風的過程成為貫徹黨的理論和路線方針政策的過程，成為推動改革開放和社會主義現代化建設的過程。浙江省在黨的群眾路線教育實踐活動中始終堅持“兩手抓兩促進”，積極探索新時期加強黨的作風建設的有效途徑。
開展理想信念教育，打牢作風建設的思想基礎。大力開展理想信念教育，下功夫解決好“總開關”問題，就能使黨員干部在履職盡責中增強黨性修養和宗旨意識。浙江省深入開展“三思三觀”學習討論﹔編纂《學習習近平總書記系列講話精神干部讀本》，編印《之江新語》等“浙江讀本”，將其作為黨員干部的必讀書目﹔全面開展“重讀焦裕祿，學習焦裕祿”活動﹔等等。這些舉措使黨員干部普遍接受了一次深刻的思想洗禮和群眾觀點教育，打牢了作風建設的思想基礎。
密切同人民群眾的血肉聯系，抓實作風建設的核心環節。密切黨同人民群眾的血肉聯系，關鍵是把滿足群眾需求、解決群眾反映的問題、讓群眾滿意作為一切工作的出發點和落腳點。浙江省把推動領導干部下基層“走親連心大走訪”活動作為推動作風建設的核心環節，通過大走訪廣泛聽取基層黨員群眾的意見建議，查找“四風”方面突出問題，幫助基層解決實際困難，用腳步丈量民情，以真心服務群眾，努力推倒黨組織與群眾之間的“無形之牆”。
扎緊扎密制度的籠子，構筑作風建設的根本保障。習近平同志強調：要建立健全促進黨員、干部堅持為民務實清廉的長效機制。要以這次活動為契機，制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度。浙江省以“學、清、立、改、停”為抓手，重點聚焦“四風”問題推進建章立制工作。全省深入推進正風肅紀“六項集中行動”，嚴格標准要求，圍繞辦公用房等方面制定出台18項制度規定﹔推行權力清單制度，完整晒出57個省級部門的權力清單，向群眾亮明“底細”。
堅持“兩手抓、兩促進”，把握作風建設的檢驗標准。加強作風建設，一個重要目標是把黨員干部中蘊藏的熱情與干勁轉化為推動經濟社會發展的強大動力。浙江省要求廣大黨員干部堅持對照建設美麗浙江創造美好生活的目標任務和工作要求檢查作風問題，打好“五水共治”“三改一拆”等轉型升級和生態治理攻堅戰。今年以來，以治水促轉型的改革步伐不斷加快，節能減排成效全國領先，生態環境狀況指數位居全國前列。
《 人民日報 》（ 2014年08月06日 15 版）
