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(黨的群眾路線理論)

執政黨作風建設的創新實踐與嶄新境界

中共天津市委理論學習中心組

2014年08月06日07:17  來源:人民網-人民日報

  黨的作風關系黨的生死存亡。這次黨的群眾路線教育實踐活動是踐行為民務實清廉、加強作風建設的一次生動實踐,為推進執政黨作風建設積累了寶貴經驗。習近平同志在指導全黨開展教育實踐活動中發表的一系列重要講話,極大豐富和發展了黨的群眾觀點和群眾路線,把黨的作風建設推進到嶄新境界,為全面深入推進黨的建設新的偉大工程提供了科學指南和基本遵循。

  保持黨同人民群眾的血肉聯系,是教育實踐活動的目標,也是作風建設的核心。習近平同志指出,作風問題的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系。馬克思主義政黨執政后特別是長期執政后的最大危險是脫離群眾。群眾路線本質上體現的是馬克思主義關於人民群眾是歷史創造者的基本原理。堅持這一基本原理,我們才能順應歷史、把握未來。教育實踐活動是唯物史觀的再教育,也是馬克思主義基本原理的再武裝。天津市在教育實踐活動中,緊緊圍繞這一點,引導黨員干部深入思考為什麼群眾觀點說起來清楚、做起來不清楚,為什麼群眾的生活水平提高了、有些地方黨組織的凝聚力卻下降了等問題。這些問題說到底是想不想、能不能、會不會密切同群眾的血肉聯系。實踐証明,加強作風建設,必須把出發點和落腳點歸結到實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益上來,歸結到為民務實清廉上來。隻有緊緊圍繞黨群關系這個核心抓作風、改作風,才能真正在實踐中走好“趕考”之路。

  堅持知行合一,不斷增強思想自覺和行動自覺,是開展教育實踐活動的前提和基礎,也是作風建設的本質要求。習近平同志指出,貫徹黨的群眾路線,“知”是基礎、是前提,“行”是重點、是關鍵,必須以“知”促“行”,以“行”促“知”,做到知行合一。天津市在教育實踐活動中,堅持一手抓教育、一手抓實踐,既增強思想自覺,又強化行動自覺。以理想信念、優良傳統、道德品行、先進典型等“六項專題教育”為載體,把學習焦裕祿精神、踐行“三嚴三實”作為一條紅線貫穿始終,組織先進典型事跡巡回報告會,用身邊的事教育身邊的人。同時以行促知,開展化解信訪積案、結對幫扶困難村和聯系服務社區等“六項惠民服務行動”,讓黨員干部在服務群眾的實際行動中感知百姓冷暖、感悟群眾路線真諦。實踐証明,作風建設是改造主觀世界的自我革新,“兩個自覺”的問題解決好了,才能從根子上鏟除“四風”滋生的土壤。

  堅持問題導向,聚焦“四風”問題,是教育實踐活動的鮮明特點,也是作風建設需要牢牢把握的著力點。習近平同志指出,堅持問題導向、解決突出問題,是黨的群眾路線教育實踐活動的鮮明特點,也是確保活動取得實效的關鍵。天津市從教育實踐活動一開始就向“四風”問題“叫板”,把惠民服務“升級”,努力讓群眾“叫好”,以查擺問題開局亮相,以問題整改交出答卷。一是有聚焦要害問題的專注。抓住要害和關鍵,聚焦“四風”突出問題,集中開展“十個專項整治”,做到不走神、不散光,以重點突破帶動整體推進。二是有查擺問題的自覺。針對有的領導班子和黨員干部查擺問題不深入的現象,通過自己找、群眾提、上級點、互相幫等辦法,通過紀檢、巡視、審計等部門倒查問題等方法,真正把問題查准查實查具體。三是有反省問題的清醒。對存在的問題不回避、不推脫,通過對照檢查與開展批評和自我批評,深刻剖析根源、找准症結、落實整改措施。四是有解決問題的韌勁。以“踏石留印、抓鐵有痕”“鍥而不舍、馳而不息”的精神,以“善始善終、善做善成”的決心,一環一環地抓,一件一件地改。五是有整改問題的狠勁。堅持用嚴的標准、嚴的紀律、嚴的措施抓整改,敞開大門抓整改、上下聯動抓整改、強化督導抓整改。實踐証明,堅持問題導向、聚焦“四風”問題,是確保教育實踐活動取得實效、取信於民的關鍵,也是加強作風建設需要牢牢把握的著力點。

  堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,是教育實踐活動的總要求,也是作風建設的重要指針。習近平同志指出,教育實踐活動要著眼於自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。我們在教育實踐活動中體會到,總要求的要義在於“四自”,核心在於整風精神,基本方法是開展批評和自我批評,不斷增強黨內生活的政治性原則性戰斗性。天津市按照教育實踐活動總要求,採取嚴格程序、材料把關、強化督導、現場點評等各種辦法,保証專題民主生活會的高標准高質量,使黨員干部普遍經受了一次嚴格的黨內生活鍛煉,達到了紅臉出汗、加油鼓勁的目的。實踐証明,總要求是整風精神在新的歷史條件下的傳承和發展,是指導教育實踐活動的重要遵循,也是推進作風建設的重要指針。

  堅持貫徹群眾路線沒有休止符、作風建設永遠在路上,是教育實踐活動的動力源泉,也是作風建設的規律所在。習近平同志強調,貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。作風建設是我們黨面臨的永恆課題,更是每個黨員干部不變的責任。一要時刻保持憂患意識,堅持底線思維,牢記“兩個務必”,始終把改作風的責任扛在肩上。二要始終把作風建設作為推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點,融入黨的思想建設、組織建設、反腐倡廉建設、制度建設之中,落實治黨管黨責任。三要在抓常、抓細、抓長上下苦功夫、硬功夫,馳而不息地打好防反彈、防變異、防傳染的攻堅戰、持久戰。四要始終堅持標本兼治,大力營造良好從政環境,扎緊制度籠子,用剛性的制度規定和嚴格的制度執行確保改進作風規范化、常態化、長效化。這就像一個肌體需要不斷修復、治療、鍛煉一樣,一間房間需要經常打掃一樣。實踐証明,作風建設不可能一蹴而就、一勞永逸,必須持續努力、久久為功。這是加強作風建設的規律所在。

  堅持為黨的工作大局服務,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”,是教育實踐活動的一條重要經驗,也是作風建設必須長期堅持的指導思想。習近平同志指出,黨的建設歷來是為黨的中心工作服務的。這就要求我們在開展教育實踐活動時要堅持系統思維、辯証思維,搞好統籌,把開展教育實踐活動同學習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央一系列重要會議精神結合起來,同做好當前各項工作結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。天津市在教育實踐活動中,堅持把深入學習貫徹習近平同志系列重要講話精神貫穿始終,圍繞中心、服務大局,把教育實踐活動同全面深化改革、建設美麗天津、加快轉型發展、保障改善民生各項工作結合起來,同實施濱海新區開發開放、推進京津冀協同發展等國家發展戰略結合起來,以補精神之鈣強定力、以走好群眾路線聚合力、以踐行“三嚴三實”添動力、以除“四風”頑疾破阻力,以轉變工作作風增強各級黨組織的凝聚力和創造力,帶領全市廣大干部群眾推動改革發展穩定各項工作不斷取得新突破。上半年,全市生產總值增長10.3%,城鄉居民收入分別增長9.3%和11.7%,市級公務接待、出國和會議費支出同比分別下降68.8%、35.6%和68.7%,公共財政支出中用於住房保障、教育和醫療衛生等民生領域支出分別增長42.3%、23.3%和21.1%。實踐証明,必須把作風建設放到推進中國特色社會主義偉大事業、推進黨的建設新的偉大工程、進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進全面深化改革偉大革命、實現民族復興偉大夢想的全局中統籌謀劃和推進,使改進作風的過程成為貫徹執行黨的理論和路線方針政策的過程,成為推進改革開放和社會主義現代化建設的過程。


  《 人民日報 》( 2014年08月06日 15 版)

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(責編:常雪梅、秦華)

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