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雲南巍山:“一創二明三行”打通服務群眾“神經末梢”

2014年08月01日10:36  來源:人民網-中國共產黨新聞網

隨著教育實踐活動的深入推進,雲南省巍山縣各鄉鎮、各部門全身心投入,在做好“規定動作”的基礎上,結合本地實際,緊扣“四風”,以轉作風、提服務為出發點和落腳點,出實招、下狠招,竭力縮短服務群眾最后一公裡。

一創“三級民情責任區”。以群眾找得到干部,干部聽得到群眾訴求為出發點和落腳點,實行“三級民情責任區”。即:實行正科聯村、副科挂村、部門包村,干部職工黨員(村級)包組聯戶責任區制度,把轄區劃分為三級民情責任區。鄉為一級民情責任區,責任人為鄉黨委書記、鄉人大主席和鄉長,每人聯系2個村委會,明確分管副書記為該區的民情聯絡員﹔村為二級民情責任區,責任人為挂鉤領導、村黨總支部書記、村委會主任、包村部門負責人,明確新農村建設指導員為該區的民情聯絡員﹔村民小組為三級民情責任區,責任人為包組聯戶干部、黨支部書記和村民小組長,機關干部每人包1-2個村民小組,聯系5戶以上農戶,明確村民小組長為該區民情聯絡員。

二明“無職黨員設崗定責”。以設崗定責為手段,重點解決農村無職黨員“無權管事、不會理事、無法辦事”的問題,增強黨員責任意識,體現黨的先進性,為新農村建設提供堅強的組織保障,真正實現“黨員自己明白要做什麼,支部清楚黨員在做什麼,群眾看到黨員做了什麼”。堅持“四原則”,即按需設崗、因事設崗的原則,以崗定責、責任到人的原則,群眾監督、組織考評的原則,以黨員認崗為主、組織推薦為輔的原則。分“五個步驟”,即宣傳發動、調研摸底﹔申報選崗﹔村級黨支部議崗﹔群眾定崗﹔嚴格評崗。以黨支部為單位進行崗位設置,原則上設置4大類12個崗位,即思想政治工作類設2個崗(政策法律宣傳崗、民意收集反饋崗)、村務監督類設2個崗(村務公開監督崗、村規民約執行監督崗)、公共事務類設5個崗(矛盾糾紛調處崗、村組公路維護崗、人畜飲水管護崗、活動場所管理崗、環境衛生清潔崗)、經濟發展類設3個崗(科技示范崗、扶貧幫困崗、生態建設示范崗),具體崗位數可根據各村經濟發展水平的高低、人口多少、工作量大小來確定。各村可依據實際情況增減黨員崗位和職數,可以一崗多人,也可一人多崗,一人多崗的崗位不得超過3個。在無職黨員設崗定責活動中村黨總支要做到“三個有”,即有無職黨員設崗定責一覽表、有認崗黨員崗位職責卡、有無職黨員設崗定責登記卡和考核記錄。認崗黨員要做到“三個一”,即認崗黨員每年對村“三委”班子至少提出一條好建議、提供一條脫貧致富好措施、幫助解決群眾關心的難點問題。

三行“六訪六問六幫六到”。以強化黨員服務意識、細化黨員職責任務為目標,推行“六訪六問六幫六到”。即:依托“三級民情責任區”,推行一是訪富裕戶、專業戶,問致富經驗,幫助優化發展思路,項目幫到家。責任重點部門為鄉班子領導,黨政辦、財政所、經濟發展辦、農業綜合服務中心﹔二是訪老干部、老黨員,問發展良策,幫助尋找致富信息,感情聯到家。責任重點部門為鄉班子領導,黨政辦、財政所、經濟發展辦、社會事務辦、社會保障服務中心、國土和村鎮規劃中心﹔三是訪上訪戶、意見戶,問事情原委,幫助化解信訪問題和糾紛,實事辦到家。責任重點部門為鄉班子領導,黨政辦、綜治辦、司法所、國土所、林業組﹔四是訪困難戶、低保護,問衣食冷暖,幫助培植致富產業,溫暖送到家。責任重點部門為鄉班子領導,黨政辦、財政所、社會事務辦、社會保障服務中心。五是訪流動黨員、返鄉農民工,問就業現狀,幫助提供咨詢服務,政策送到家。責任重點部門為鄉班子領導,黨政辦、團委、婦聯、綜治辦、計生服務中心﹔六是訪空巢老人、留守婦女兒童,問生活需求,幫助排憂解難,愛心送到家。責任重點部門為鄉班子領導,黨政辦、婦聯、財政所、社會事務辦、社會保障服務中心、計生服務中心。

(雲南巍山縣黨建雲平台供稿  姚興美 鐘希祥)

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(責編:高巍、權娟)

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