7月28日，天剛亮，江蘇省宿遷市宿豫區曹集鄉天同庵村80歲村民周廣軍，早早來到民便河上，看著建好不久的電灌站，滿臉自豪：“沒想到自己一個普通老百姓的短信能得到鄉領導的重視，解決了水稻灌溉的‘老大難’。”在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，宿豫區突出問題導向，查改群眾“不滿意”，追求“更滿意”。可是，群眾遇到問題和困難要想找干部，怎樣才能聯系上？這是當務之急。
曹集鄉黨委在探索基層實踐黨的群眾路線的新途徑中總結出一套“五個一”工作法，即“一員挂百戶、一卡連民心、一表征民意、一本記民情、一車通萬家”。
一員挂百戶。即組織全鄉黨員干部包村駐片，每人包挂聯系兩個村民小組、100戶農戶，征集群眾反映強烈的突出問題，尤其是“四風”頑疾。
一卡連民心。即統一設計印發“便民服務卡”，一面印有鄉黨委書記、鄉長、駐村干部等人員聯系方式，另一面印有民政殘聯、涉農補貼等部門的服務電話和服務內容，群眾可隨時撥打電話反映問題。
一表征民意。即挨家挨戶發放征求意見表，既有問卷調查，也有民意訪談測評。力求找准找實“四風”問題，同時了解群眾所急所盼。
一本記民情。即要求黨員干部每人攜帶一本民情日記本走訪農戶，認真記錄農戶的家庭情況、面臨的困難和幫扶辦法以及對全鄉工作的意見和建議。
一車通萬家。即開通統一的便民流動車，抽調司法、民政、農技等工作人員，進村入戶送服務。同時，開設“百姓大講堂”理論學習宣講平台，並通過村組廣播同步“直播”。
“五個一”工作法立足鄉鎮，要求對征集上來的“不滿意”問題，不僅要拿出解決方案，還要張榜公示，逐個列出整改清單與辦理進度。這一工作方法打通了服務群眾“最后一公裡”的問題，做到了“干部走下去，服務送上門，問題真解決”，很快在全市推廣。
為了監督干部“為官不為”，宿豫區委在宿豫公安分局原民意訪評中心基礎上籌建了宿豫區民意訪評中心，通過電話回訪、調查整改、通報考核等，對76家部門單位的服務“滿意度”進行追蹤。
“喂，您好！請問是徐先生嗎？我是區民意訪評中心的工作人員，您對行政服務中心辦理交通運輸許可証的服務滿意嗎？”
“嗯，滿意，不過有的地方還需要改進……”
這樣的場景在中心已經成為常態。中心對訪評中發現的問題要求服務單位及時整改，如果群眾還不滿意，則由區督查室進行問責，切實推動了機關作風轉變和行政效能提升。
宿豫區區委書記張曉偉表示：“在鄉鎮推廣‘五個一’工作法，在區級推行‘民意訪評中心’工作機制，對群眾‘不滿意’做到隨呼隨應，即知即改，使干部根‘扎’在基層，脈‘切’到要害，事辦到心‘坎’。”
《 人民日報 》（ 2014年07月31日 11 版）
