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《黨的群眾路線教育實踐活動簡報》第345期

中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組召開第十三次會議

2014年07月21日14:43  來源:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室

7月5日上午,中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長劉雲山同志主持召開中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組第十三次會議。會議傳達學習習近平總書記在中央政治局第十六次集體學習時重要講話精神,審議並原則通過了《關於認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神深入推進教育實踐活動的通知》,對教育實踐活動下步工作作出部署。中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組副組長趙樂際同志傳達習近平總書記重要講話。中央書記處書記、中央紀委副書記、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組副組長趙洪祝同志和領導小組成員就學習貫徹習近平總書記重要講話精神、做好當前有關工作發言,並對《通知》稿進行了認真討論。陳希同志匯報前段工作情況,並就《關於認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神深入推進教育實踐活動的通知》稿作說明。大家發言后,劉雲山同志作重要講話。

會議指出,要切實用習近平總書記重要講話精神統一思想和行動。在我們黨成立93周年之際,中央政治局圍繞深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,加強和改進黨的作風建設進行集體學習,充分反映了以習近平同志為總書記的黨中央對教育實踐活動的高度重視,對推進黨的作風建設的高度自覺。習近平總書記在主持集體學習時發表的重要講話充分肯定了教育實踐活動的成效,系統總結了教育實踐活動對作風建設的重要啟示,深刻闡明了加強黨的建設的重要任務和努力方向,對善始善終搞好教育實踐活動提出明確要求。講話統攬偉大事業和偉大工程,把握黨的執政使命和歷史責任,貫穿著強烈的問題意識和憂患意識,體現著狠抓作風的堅定決心和責任擔當,有許多新思想新觀點新要求,有很強的思想性針對性指導性,為善始善終抓好教育實踐活動、全面深入推進黨的建設提供了重要遵循。

會議認為,學習領會好習近平總書記重要講話精神,重要的是把握好以下幾點:一是深化作風建設重要性的認識。黨的作風就是黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡,對作風問題任何時候都不能掉以輕心。教育實踐活動得民心,關鍵是遏制了“四風”蔓延勢頭。作風問題具有復雜性、頑固性、反復性,必須狠狠地抓、一天不放鬆地抓,努力根除頑瘴痼疾,取得人民滿意的實效。二是強化在黨憂黨的意識。憂勞興國、逸豫亡身,是歷史規律,是我們黨的執政鏡鑒。在新形勢下,必須居安思危,深刻認識“四大考驗”的長期性和復雜性,深刻認識“四種危險”的尖銳性和嚴峻性,真正把憂黨、憂國、憂民作為一種責任、一種擔當,切實做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。三是把握從嚴治黨的要求。嚴,才能出凝聚力,出戰斗力。黨內存在問題,就是失之於寬、失之於軟,非嚴不足以祛病強身。必須認真貫徹從嚴治黨要求,真正把黨建設成為作風嚴謹、組織嚴密、制度嚴格、紀律嚴明的執政黨。四是落實管黨治黨的責任。改作風、抓黨建,關鍵在落實責任。各級黨委一定要主動擔責、認真履責、扎實盡責,把責任抗在肩上、抓在手上,推動黨的建設各項工作落到實處,切實把我們黨管理好、建設好。

會議強調,要把高標准嚴要求和“四個防止”落實到位。習近平總書記在講話中特別強調堅持高標准、嚴要求,善始善終搞好教育實踐活動,鮮明提出要防止前緊后鬆、防止矛盾積壓、防止簡單粗糙、防止短期效應。這“四個防止”是針對現實問題提出來的,點到了要害,是對下一步搞好教育實踐活動的有力指導,一定要認真貫徹落實,確保活動取得實效並經得起歷史檢驗。一要保持韌勁,就是一鼓作氣、一抓到底。當前參加第二批活動的市、縣黨委領導班子專題民主生活會即將完成,這個時候很容易出現過關的思想、鬆勁的情緒。要堅持敬終如始、善始善終,樹立作風建設永遠在路上的思想,保持鍥而不舍的韌勁,切不可降低標准、放鬆要求,切不可前緊后鬆、虎頭蛇尾。二要抓緊整改,就是即知即改、立行立改。問題查擺出來了,就不能等、不能拖,必須雷厲風行抓緊整改,不達目的不罷休。要堅持上下聯動解決問題,決不能敷衍塞責、推諉扯皮。對整改落實不力、造成矛盾積壓的,要嚴肅追究主要領導和相關責任人的責任。三要注重穩妥,就是掌握政策、慎重處置。在教育實踐活動中,對存在這樣那樣問題的黨員干部,該說服教育的說服教育,該組織處理的組織處理。要嚴格按黨章和黨的紀律規定辦事,把握好政策界限,既不袒護也要慎重處置。要制定專門的政策性意見,對各種情形作出具體、明確的規定,避免政出多門、政策偏頗、寬嚴皆誤。四要著眼長遠,就是把貫徹黨的群眾路線作為長期任務,把解決作風問題作為經常性工作,在抓常、抓細、抓長上下功夫。要發揚改革精神、樹立法治思維,把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來,加大制度創新力度,形成系統完備的制度體系,強化制度的剛性執行,確保改進作風規范化、常態化、長效化。

會議指出,要積極回應認真解決活動中出現的問題。總的來看,教育實踐活動扎實有力推進,受到群眾好評。同時,一些地方、部門和單位存在一些值得注意的問題,主要集中在兩個方面:一是搞活動表面上熱熱鬧鬧,實際上有走形變味的傾向,存在著用形式主義反形式主義的問題﹔二是對整改落實抓得不緊、抓得不實,對查擺出來的問題不願改、不真改,把整改落實方案挂在牆壁上、停留在口頭上。對此,要給予高度重視。要始終堅持問題導向,及時發現活動中的傾向性苗頭性潛在性問題,認真解決群眾反映強烈的突出問題,通過問題倒逼推動整改落實。要堅持從具體事情抓起,從具體問題改起,繼續認真整治群眾辦事難問題,整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題,整治落實惠民政策縮水走樣問題,整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物問題。要把整治“會所中的歪風”、調整清理“裸官”、清理整頓培訓中心、嚴肅查處基層黨員干部不正之風和違法違紀行為以及整治干部“走讀”、收“紅包”、“吃空餉”、“為官不為”等納入整改范圍,做到真改實改徹底改。對那些頂風作案、嚴重損害黨的形象的典型案例,要出重拳、用重典,盡快取得明顯成效。

會議強調,要強化黨員領導干部的責任擔當。敢於負責、勇於擔當,是貫穿習近平總書記講話的一個重要內容,也是加強作風建設、提高黨的凝聚力戰斗力的緊迫要求。憂黨、憂國、憂民,關鍵是要體現在敢於負責、勇於擔當上,體現在把黨建設好、把事業發展好。各級領導干部特別是高級干部要在弘揚正氣、營造良好從政環境方面發揮帶頭作用,認真落實“三嚴三實”要求,堅持從我做起、從現在做起,自覺做到堅守正道、弘揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規矩,嚴肅綱紀、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,以自己的模范行為,帶動形成風清氣正的良好政治生態。改作風、敢作為、有擔當是教育實踐活動的內在要求,為官不易不能為官不為,遵守規矩不能無所作為。要推動黨員干部特別是領導干部保持開拓進取的精神狀態,增強干事創業的責任心,增強推動改革發展的自覺性,使改進作風的過程成為貫徹黨的理論和路線方針政策的過程,成為推動改革開放和社會主義現代化建設的過程。要注意強化責任擔當的考核和檢查,使敢於擔當成為選人用人的一個重要導向。

會議指出,要以教育實踐活動為帶動全面加強黨的建設。教育實踐活動是對“四風”問題的一次集中排查和整治,也是對黨的建設狀況的一次摸底,為長遠謀劃黨的建設奠定了基礎。要把推進教育實踐活動同研究思考黨的建設長遠發展的重大問題聯系起來,對照黨的十八大關於黨的建設的戰略任務,對照黨的十八屆三中全會關於黨的建設制度改革的重大部署,找實找准加強黨的建設的著力點,推動黨的建設工作水平的全面提升。要抓緊研究制定嚴格黨內政治生活的規范性意見,讓廣大黨員干部在經常性的黨組織生活中加強黨性修養、加強黨性鍛煉。要抓緊完善相關措施辦法,強化黨員干部日常監督管理,包括加強組織監督、輿論監督、群眾監督。要堅持強基固本、強化基層的鮮明導向,加強對軟弱渙散基層黨組織的整頓,使基層基礎工作真正強起來。

會議強調,教育實踐活動是新形勢下加強作風建設的成功實踐,必須乘勢而上、加強領導,鞏固擴大活動成果。各級黨委主要負責同志要切實履行好第一責任人的責任,深入一線、靠前指揮,保障各項工作真正落到實處。中央和地方各級教育實踐活動領導小組及其辦公室要再接再厲,加強檢查指導,及時發現和解決工作中存在的問題。中央巡回督導組和地方各級督導組要發揚連續作戰、不怕疲勞的精神,從嚴督導、從實指導,擰緊螺絲扣,確保督導到位。要繼續加強輿論宣傳,包括典型宣傳和輿論監督,發揮言論評論的導向作用,營造有利於活動深入健康開展的良好氛圍。

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(責編:權娟、秦華)

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