西藏自治區以第二批教育實踐活動為契機，上下聯動，集中攻堅，著力解決基層黨組織薄弱問題，努力夯實藏區穩定發展的基層基礎。
不讓一個基層黨組織掉隊
堅持“一個支部一個方案，一個問題一條措施”，對自治區758個軟弱渙散基層黨組織進行集中整頓。截至目前，已有695個基層黨組織轉化升級，轉化率達到91.69%。
積極主動整改。拉薩市、山南地區對23個軟弱渙散村黨支部，把需要整改的問題、措施、時限和責任人向黨員群眾公開，督促黨支部激發內生動力，自己改、主動改，解決突出問題65個，群眾滿意率達到92%。
下派干部幫助。自治區每名省部級領導帶頭聯系基礎薄弱、情況復雜的縣、鄉、村，各級黨員領導干部每人聯系1鄉1村，指導幫助抓好整改。林芝、昌都、阿裡3個地區從地、縣、鄉選派400余名機關干部，駐村蹲點幫助203個軟弱渙散村、社區黨組織調整黨支部書記56名，理清發展思路，完善規章制度。
部門聯動扶持。林芝地區投入221萬元，作為村黨支部專項工作經費。日喀則地區、那曲地區積極協調對口扶貧單位、駐村工作隊和村黨支部第一書記派出單位籌集資金4200萬元，幫助129個自然環境惡劣、經濟發展滯后的村黨支部解決實際問題67個、維修村級組織活動場所23個、創辦集體經濟實體16個。
建好基層黨組織帶頭人隊伍
從本地選。各地市選拔群眾熟悉的優秀黨員擔任基層黨組織書記，把118名致富帶頭人、55名優秀大學生村官選為村、社區黨支部書記。教育、衛生系統選拔89名黨員業務骨干擔任基層黨組織書記。西藏天路股份公司、拉薩飯店等國有企業選拔58名中層管理人員擔任黨支部書記。自治區工商聯選拔6名私營企業主、15名公司總經理、21名企業高管擔任非公有制企業黨支部書記。
由上級派。堅持干部下沉，充實基層骨干力量。從自治區、地市、縣（市、區）、鄉鎮4級機關選派5339名優秀干部到村、社區擔任黨支部第一書記。拉薩市、日喀則地區從地市、縣（市、區）機關選派45名機關干部擔任村、社區黨組織書記。
從外面請。各地市主動做工作，請熱心家鄉事業、能為群眾辦實事的外出務工經商黨員回來擔任村、社區黨支部書記。拉薩、日喀則、山南等地市將32名退休干部職工黨員請回來擔任村、社區黨支部書記。自治區工商聯聘請16名優秀黨建工作指導員擔任非公有制企業黨支部書記。
分層次訓。自治區黨委黨校舉辦2期示范培訓班，培訓鄉村黨組織書記200名，帶動培訓1800人。各地市委黨校舉辦重點培訓班12期，培訓鄉村黨組織書記1400余名。縣（市、區）委組織部舉辦教育實踐活動專題培訓班74期，培訓村、社區黨支部書記5400余名。
解決好群眾反映強烈的突出問題
昌都地區針對一些宗族勢力、非法組織干預農牧區基層政權等問題，開展專項整治，派出由1300名干部組成的工作組，集中整頓12個鄉、43個村，依法取締19個非法組織，組織處理基層黨員干部43名。
拉薩市全面開展軟弱渙散基層黨組織書記誡勉談話，解決基層黨組織不敢擔當問題6個、不作為問題10個、亂作為問題4個，對2名嚴重違紀的黨支部書記給予開除黨籍處分。
日喀則地區通過明察暗訪、現場辦公，集中解決基層黨組織和黨員干部面對工作失誤不敢擔當問題68個，解決推諉扯皮等不作為問題58個，解決不依法依政策辦事等亂作為問題17個。
阿裡地區聚焦“老、大、難”問題，投入資金400萬元，解決基層黨員干部和群眾反映強烈的問題12個。
推動資源向基層下沉
充實基層人才資源。為縣鄉基層增加行政、事業編制8000個，從高校畢業生中考錄3000名鄉鎮公務員、9500名事業單位人員、1000余名大學生村官充實鄉村基層。從區外重點高校中引進800名人才充實基層。實施“轉業軍人扎根基層”計劃，從駐藏部隊退役士兵中考錄8000名鄉鎮公務員到基層工作。從優秀村、社區黨支部書記中考錄479名鄉鎮公務員。
提高基層干部待遇。投入資金2.4億元，為鄉鎮機關干部、事業單位工作人員每月發放生活補助500元，為老黨員、老干部、老勞模每月分別發放生活補助550元、550元、400元。投入資金2.5億余元，使村黨支部書記、村委會主任每年報酬待遇達到1萬元左右，為5339名村、社區黨支部第一書記每人發放安家費5000元、每人解決辦公經費5000元，為9萬余名“雙聯戶”戶長每人每年解決報酬待遇2000元。
加大基層保障投入。自治區財政投入1.5億元為385個邊境自然村新建村級組織活動場所，投入500多萬元為每個村級組織增加工作經費2000元、培訓村級組織負責人，投入7億元為每個駐村工作隊安排10至15萬元工作經費，投入1.3億元幫助鄉鎮新建小食堂、小溫室、小浴室、小娛樂室，改善基層干部工作生活條件。
