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主辦:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室
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雲南巍山:創新踐行“加3減3”法提升教育實踐實效

2014年07月18日09:53  來源:人民網-中國共產黨新聞網

在群眾路線教育實踐活動中,雲南省巍山縣把群眾對整改結果的滿意程度作為檢驗教育實踐活動是否有成效的標准,聚焦“四風”用“加3”法查找問題清單,注重實效用“減3”法整改落實,全力提高教育實踐實效。

加設交辦督辦“中樞神經”。一是思想認識到位。縣委一把手高度重視交辦督辦工作,始終把交辦督辦工作作為群眾路線教育實踐活動中的一項重要工作任務來抓緊抓落實,縣委領導多次在推進會議上對交辦督辦工作進行安排部署,聽取活動辦交辦督辦工作情況匯報,同交辦督辦組共同分析研究相關工作,多次對交辦督辦工作進行批示,對交辦督辦工作提出明確要求。二是組織領導有力。經縣委黨的群眾教育實踐活動領導組研究,在全州首家成立專門的交辦督辦組,從縣紀委、縣政府督查室、縣檢察院抽調工作經驗豐富、綜合素質好、業務能力強的同志到交辦督辦組工作,為交辦督辦工作的順利開展提供了堅強的組織保障。三是工作任務明確。縣委活動辦印發了《中共巍山縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室工作規則》(巍群辦〔2014〕12號),明確交辦督辦組主要負責教育實踐活動中意見建議的收集、匯總、梳理、分析、研究,提出交辦督辦意見,發出交辦督辦通知,對交辦事項進行督辦,牽頭抓好立項整改工作。

加強系統梳理“問題清單”。一是堅持邊學邊查邊改。針對隨機調研、聽取意見過程征求到的意見建議和州委督導組反饋的意見,認真對照中央八項規定和“四風”方面存在的突出問題,把清理整治會議多、文件多、應酬多“三多”問題,解決亂決策、亂表態、亂下指標“三亂”問題,治理超規格接待、辦公室超標、超規定享受“三超”等16個方面的23個問題作為教育實踐活動的重點整改內容。二是扎實做好交辦督辦工作。始終堅持即知即改、從身邊存在的問題改、從群眾反映的突出問題改,認真收集縣處級領導在征求意見、民情懇談、隨機調研過程中的意見建議,對“四風”方面的突出問題和群眾反映的熱點難點問題及時進行分析研究,提出交辦督辦意見,下發交辦督辦通知,明確交辦事項、明確責任單位、明確工作要求、明確完成時限,著力解決關系群眾切身利益的問題。

加緊跟蹤問效整改落實。為確保交辦事項得到有效落實,交辦督辦通知下發后,交辦督辦組根據交辦內容、工作時限和要求,及時到交辦事項責任單位,通過聽取責任單位的情況介紹,到現場查看交辦事項辦理情況等方式,對交辦事項的落實情況進行了跟蹤督查,同責任單位共同研究存在的困難和問題,對交辦事項的辦理提出意見和建議減少遏制“四風”突出問題。縣委活動辦共對25件涉及“四風”方面的事項進行了交辦。經過整改落實,作風不扎實、工作不落實、服務不主動等方面的問題有了較大改觀,窗口單位門難進、臉難看、事難辦的現象明顯減少,一些“四風”方面的陳規陋習得到有效整改。截止目前,巍山縣紀律作風督查組共開展明察暗訪54人次,對51個單位、39個餐飲娛樂場所、7個辦客地點、7個窗口單位進行了明查暗訪,對機關干部職工上班遲到的36人、上班時間玩電腦的1人、未張貼公車標識的公務用車4輛在全縣范圍內進行了通報。今年1至5月,全縣共召開縣級會議17場次,與去年同期24場次相比下降29%。今年全年會議數,計劃比去年減少25%以上﹔全縣印發文件360件,與去年同期491件次相比下降26%。今年全年文件數,計劃比去年減少30%以上。針對超規格接待、辦公室超標、超規定享受問題。抓緊制定並及時下發執行新的規定。今年第一季度,全縣公務接待人次及經費支出與去年同期相比,接待人次下降30.42%、經費支出下降14.77%﹔對照《黨政機關用房建設標准》,採用騰退和合並辦公的方式,騰退出辦公用房261平方米。全縣已基本完成辦公用房清理和整改工作﹔沒有領導干部佔用多處辦公用房情況和離退休干部佔用辦公用房情況。截止7月初,涉及“四風”方面的交辦事項已經辦結9件,正在辦理16件。全縣政務服務窗口共受理39451件事項,辦結率為100%。

減掉妨礙群眾利益障礙。把“解決問題”作為教育實踐活動的落腳點,全力排除妨礙群眾利益的各種障礙。截止7月初,全縣共交辦督辦事項5批90件,其中:涉及“四風方面”的問題有25件,基礎設施建設方面的問題有31件,群眾反映的熱難難點問題有68件。已經辦結46件,其中涉及基礎設施建設方面的問題有14件,涉及群眾反映的熱難難點問題有40件。通過開展交辦督辦工作,一些群眾反映強烈的熱點難點問題得到了有效解決,一些群眾反映的水、電、路等基礎設施得到改善。讓群眾切身感受到了教育實踐活動帶來的新變化、新風尚、新實惠。

減去聯系服務群眾梗阻。在黨的群眾路線教育實踐活動中,全縣37名黨員縣處領導挂鉤聯系了全縣83個村委會(社區),通過征求意見、隨機調研、民情懇談等方式聽取群眾意見建議4021人次,收集梳理群眾意見建議450條。縣鄉黨員領導干部直接到群眾中征求和聽取群眾意見3983人次,征求到意見建議425條,全縣87個參學單位征求到意見建議5895條。 針對部分窗口服務行業辦事效率低、服務態度差的問題。深入開展“服務窗口效能提速”行動,在全縣所有政務服務窗口單位全面推行“一門受理”、“一次告知”、“限時辦結”、“無縫值守”、行政效能責任追究等五項制度。全縣10鄉鎮都建立了政務服務站點。目前,巍山縣政務服務局等一些窗口服務部門創造性推行了“朝九晚五”值班制,即實行上午9:00至下午17:00上班,午間不休息工作制度,方便山區群眾辦事。針對夏季患者就醫早,看病等待時間長的問題。縣醫院將所有涉及科室包括門診收費室、挂號室、門急診、功能科、檢驗科等早上提前到7:30上班,大大方便了群眾辦事,受到廣大群眾特別是山區群眾的一致好評。針對項目立項難、審批難,落地難,多數企業面臨的老“三難”問題。巍山縣投資項目審批服務中心推行“一站式”服務企業模式,實現項目審批一個窗口受理、項目審批狀態查詢、統計查詢功能、項目監察功能,投資項目審批工作做到事項清晰,流程簡便,實現了投資項目審批提速比以往提速一半時間。目前,全縣共錄入“五級聯動”監督平台信訪訴求345件,辦結341件,正在辦理4件,無超時未辦情況出現。

(雲南巍山縣黨建雲平台供稿 邱興躍 鐘希祥)

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(責編:高巍、權娟)

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