編者按：習主席強調，作風建設已經採取的措施、形成的機制要扎根落地，已經取得的成效要鞏固發展，關鍵是要在抓常、抓細、抓長上下功夫。重慶市公安消防總隊黨委始終把作風建設放在首要位置，堅持以制度管人管事，做到有章可循、違規必究，著力解決官兵和群眾反映的突出問題，從體制機制進一步破題，形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性風尚，有力推動了消防工作和部隊建設科學發展。
作風是形象，作風是力量，作風是生命。對於一支部隊來說，好的作風能夠產生無窮的創造力，形成巨大的凝聚力，催生堅強的戰斗力。重慶市公安消防總隊黨委歷來重視作風建設，形成許多光榮傳統和優良作風，並以走在前列的表率作用引領部隊新風尚，為實現“中國夢、強軍夢”提供了強大的精神動力，成為推動消防工作和部隊建設發展的重要法寶。
以上率下樹形象、立標杆
今年2月19日,總隊黨委中心組舉行第二次集體學習，部分同志結合學習思考作了交流發言。總隊一位領導的發言引起共鳴：“作為黨員領導干部，要始終做到嚴於律已，做好表率，要始終保持清廉本色，廉潔從警﹔要始終做到務實進取，推動工作創新發展，努力在自己平凡的崗位上，做出無愧於組織、無愧於人民和無愧於時代的不平凡業績……”
“風氣好不好，關鍵在領導。一支部隊的風氣好壞，常常是映照這支部隊領導自身形象的一面鏡子。”總隊長陳育坤這樣理解。
領導干部帶頭，部隊就出彩頭。近年來，總隊黨委連續四次被公安部評為“先進總隊黨委”，涌現出黨中央、國務院、中央軍委授予表彰的“全國抗震救災英雄模范”胡定華、“全國最美消防員”陳華軍、“全國巾幗文明崗”總隊醫院等一批先進典型，重慶市委、市政府稱贊總隊是“最靠得住、最拿得出、有緊急事件最能發揮作用的‘殺手锏’”。今年2月10日，國務院總理李克強、中央軍委主席習近平簽署命令，為總隊特勤支隊記一等功，先進旗幟鮮艷奪目。
“子帥以正，孰敢不正？”行動是最有力的誓言，正是總隊黨委從自身做起，從領導干部抓起，要求別人做到的自己先做到，要求別人不做的自己堅決不做，呈現出以上帶下的正能量，讓作風建設破冰向前，改作風永遠在路上。
去年下半年,總隊黨委結合第一批黨的群眾路線教育實踐活動, 制定出台《加強和改進作風建設十項規定》、《巡查督導工作制度》、《黨員干部生活作風“十五條鐵規”》等剛性措施, 全面開展領導干部工作生活待遇問題專項清理整治，大動作清退部隊不合理住房、封存超標車輛、壓減超編干部、清理超佔兵員等，推動作風建設常態化。總隊嚴格執行《“三公”經費管理規定》，推進“三公”經費規范化、制度化，全力壓減公務接待、行政車輛配置、行政消耗性經費開支，“三公”經費開支較前年同比下降17%。去年年終,面對評功評獎,選取士官、評殘等敏感問題,所有指標一次性分到基層。黨委成員帶頭從自身做起,不說情、不搞照顧。
因此,總隊政治委員朱新華說得很實在：“抓落實關鍵是以上率下。領導不帶好頭,群眾就有可能放任自流。”
民主集中嚴制度、正風氣
“在總隊黨委,不是誰說了算,是規章制度說了算。”這是全體官兵的認同和感慨。
為防止“一個將軍一個令，一個和尚一本經”、“你吹你的號，我唱我的調”的現象發生,確保權利在制度下運行。去年，總隊黨委突出重點內容抓好預防，對用權用人用錢、大項工程建設、大宗物資採購等方面進一步作出了規范，研究制定了《表彰獎勵工作規定》、《干部提前晉升職務等級規定》等制度規定，以制度管人管事。在干部調整任用、過年過節等時機，專門下發通知，組織專題教育，提出明確要求，通舉報電話，堅決防范用公款送禮、請吃吃請、跑官要官、侵佔官兵利益等問題。
特別是中央八項規定出台后，總隊根據上級要求,量身制定出台《總隊黨委加強作風建設實施細則》。同時，對總隊過去制定的一些辦法、規定，與當前部隊發展不相適應的內容,進行廢改立。
去年4月份，一次讓人記憶猶新的黨委會。有5名干部到總隊業務處室學習，借此機會想調到總隊機關工作，想方設法找關系托人說情。總隊研究決定,全部將他們退回原單位。
透視這一現象，總隊黨委形成一個共識，“樹立正氣投機取巧就無機可乘，好風氣歪風邪氣就無處藏身。”總隊建立完善“公開空缺位置、公開考核標准、公開考核程序、公開考核內容、公開考核結果”制度，明確規定凡群眾測評不過半的不用，個別談話推薦不過半的不用，黨委醞釀未形成共識的不用，群眾反映有嚴重問題未排除的不用和公開評審不過關的不用，為部隊選人用人指明了導向。
去年干部轉業后，有的機關處室需要補充人員。總隊遵照相關規定，經過層層選拔考核,遴選出10余名德才兼備的優秀干部。政治部主任李志堅介紹說：“這次總隊選調人員考核,競爭十分激烈,但沒有一個上跑下要。”
真情關愛做好事、辦實事
“春江水暖鴨先知”，黨委機關作風有沒有變化，基層官兵和社會群眾體會最深。
去年7月，新一屆總隊黨委班子組建以來，通過深入基層調研后，總隊長陳育坤在一次會議上語重心長地說道：“我們基層官兵的工作生活條件很艱苦，相當一部分干部的住房、婚戀問題尚未解決，有的長期租房，有的在親戚家‘寄人籬下’﹔還有大部分基層官兵在一線艱苦地區超負荷工作，身心疲憊，得不到休整……”
為此，總隊黨委將全部關愛用在“刀刃”上，更多“情智”放在發展上，建立了《官兵及親屬重大疾病救助制度》和《官兵子女考取高等院校獎勵制度》，幫助協調解決基層官兵婚戀、家屬安置就業、子女入學入托等難題﹔組織英模功臣、優秀高級士官參加療養，積極維護士兵權益保障，開設了“士兵之家”網絡平台，公布24小時投訴舉報電話和電子信箱，廣大官兵精神面貌發生顯著變化，工作積極性被充分調動了起來。一位基層士官談到自己家屬在部隊黨委的關心支持下解決了就業問題時，他心情激動地說：“上級黨委抓住問題轉作風、心系基層辦實事，為廣大官兵作出了表率，我們應以服務群眾的優異成績回報上級組織的厚愛。”
今年2月，總隊推動制定三年幫扶基層工作規劃，擬投入4.9億元從車輛裝備、基礎設施、戰勤保障等7個方面幫扶基層建設，擬投入3840萬元完成對9個國家級貧困縣基層中隊、17個主城區基層中隊和14個區縣基層中隊的老舊營房改造。
人民消防為人民，從去年9月起，全市消防部門報件窗口對已受理業務在規定時間還未辦結的，不受下班時間影響，提供延時服務，直至業務辦理完畢﹔開通消防網上辦事直通車，提供消防業務網上咨詢服務﹔建立網上消防安全提示平台，通過微博向市民提供消防安全知識咨詢服務﹔在人員密集場所新增設1000台“119信息在線”電子顯示屏，滾動播放消防知識﹔全面下放消防行政審批權，設立行政審批“綠色通道”，增設消防產品檢測、裝飾裝修材料送檢受理點，以實在的措施、切實的行動做到了“方便群眾少跑腿、服務群眾無怨言”。（萬明 熊蘋）
