黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，渭南市潼關縣太要鎮深入貫徹落實黨的十八大精神，不斷尋求走群眾路線新思路，制作的“村情民意檔案簿”成為了黨群關系的“連心橋”、村情民意的“感應器”，贏得了廣大群眾的一致認可與贊同。
一、主題設計
2013年，在黨的群眾路線教育實踐活動前期調研工作中，太要鎮黨委針對群眾反映機關干部存在下基層少、不了解農戶情況、對群眾的生產生活關心不夠、開展工作針對性不強等問題，緊密聯系鄉鎮黨員干部工作實際，從群眾的訴求出發，建立了干部下基層入戶走訪工作制度，為機關干部統一制作黨群“村情民意檔案簿”。“檔案薄”主要包括村情和民意兩部分，“村情”就是包聯村的基本情況，內容涵蓋自然社會情況、經濟發展及主導產業情況、黨員及村組干部情況、辦實事目標任務、爭取項目、農民增收、社會穩定及環境衛生治理情況、該村急需解決的熱難點問題等﹔“民意”就是走訪群眾的家庭成員基本情況，耕地面積及種植作物、主要經濟來源、參合入保等惠農政策享受情況、生產生活情況、反映問題及意見建議等六大類18項。
二、載體創意
鎮機關干部通過下村入戶，與群眾促膝交談、拉家常，了解群眾所想、所盼，傾聽群眾訴求、感受百姓疾苦，認真記錄填寫“村情民意檔案簿”內容，全面掌握村情民意，真心為群眾排憂解難。
三、主要做法
為確保全員參與，太要鎮對領導、干部的走訪范圍作了詳細劃分。其中，黨委書記走訪全鎮各村三委班子成員﹔鎮長走訪全鎮各村五保戶、特困戶、產業發展大戶﹔包村領導走訪村組干部、黨員、低保戶、產業發展戶﹔包村干部走訪其他群眾及業務涉及群眾，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，實現了走訪活動的全覆蓋。鎮機關干部深入村組、農戶后，採取“聽、看、談、問、議”等五種方式方法，詳細了解每家每戶的基本情況，詳細記錄每戶群眾的收入來源主要有哪些，平常生活上還有沒有啥困難﹔問問哪些人群打工收入高，待遇好﹔仔細詢問哪些種、養大戶項目好，掙錢多﹔真正發現村裡的困難群眾、弱勢群體，審核惠農政策待遇是否得到落實﹔深入排查存在的矛盾糾紛，發現問題，及時解決。機關干部把走訪收集到每戶的基本情況，按照每戶一冊詳細記錄到“村情民意檔案簿”，並分類別對村組干部、種養殖大戶、貧困戶、危房戶、信訪戶、一般戶的情況進行整理裝訂。
為檢驗走訪效果，該鎮建立了匯報點評、定期分析、群眾反饋、管理更新和跟蹤問效等配套制度，根據每戶群眾的意願，制定工作計劃，引導他們外出打工或者發展種養殖業，幫助群眾增收致富。特別是針對一些因事因病返貧、生活困難群眾、弱勢群體，制定幫扶政策，開展一對一幫扶活動，對符合條件的及時納入低保，確保群眾的正常生產生活。
四、初步成效和反響
“2013年5月16日，太峪口村五組村民於淑芳希望鎮上能幫她落實雙女戶優待政策一事。目前此事已解決。”
“2013年6月24日，南巡村二組群眾馬鐘言反映：自己家的房子已經五六十年了，看鎮上能不能給他們家辦理危房改造補助。11月6日，補助已發放到位。”
“2014年4月21日，老虎城村十組群眾汪朝鮮就鎮上准備在他們村上建養殖小區一事建議：仔豬要統一購買，防疫措施要到位，要統一管理。已上報鎮黨委討論商議。”
……
以上是太要鎮干部“檔案薄”的部分內容。
提起鎮上的入戶走訪活動，老虎城村的村民楊艷艷激動地說“以前是百姓有問題找干部，現在是干部主動到我們農民家裡，了解我們的需求，幫我們解決了大問題。”2012年年底，她愛人鞏偉明突發尿毒症，每月的透析費就達4000余元，楊艷艷東拼西湊借來的三萬多元很快就花完了。2013年5月21日，鎮黨委副書記趙紅斌到她家走訪時了解到這一情況后，立即聯系協調縣合療辦，為其爭取最高限額的合療報銷比例，同時讓楊艷艷盡快填寫申請材料，為其爭取大病救助。
從“村情民意檔案簿”反映的情況看，涉及農村民間糾紛的事情佔了很大的數量和比例。干部也在走訪活動中發現了一些村裡真正的困難、弱勢群體，並針對性的制定了幫扶政策。截至目前，該鎮54名領導干部共走訪農戶1620戶，建立檔案1620冊，收集整理黨員群眾意見建議2000余條，救助困難戶23戶73人，幫持產業大戶36戶，解決群眾生產中的突出問題23個。
五、重要啟示
“村情民意檔案簿”能夠使鄉鎮領導干部吃透每個村的村情，了解每戶的基本情況，摸清每個家庭的“家底”，為有針對性的開展工作，指導群眾生產生活，解決群眾存在的熱難點問題，幫助群眾增收致富等奠定了堅實的基礎。“村情民意檔案簿”真正成為了反映群眾社情民意的“活檔案”和百姓冷暖的“接收器”。特別是在走訪的過程中，鄉鎮機關干部隻要做到與群眾面對面、心交心，敢於面對真實情況，樂於傾聽群眾心聲，堅持把走訪工作與為群眾排憂解難、辦實事相結合，就能夠真正實現情況在一線掌握、問題在一線發現、工作在一線推動。
