阿榮旗以務實為民、改善民生為切入點,找准各個領域“症結”所在,採取分類指導、對症下藥的工作機制,著力解決黨員干部理想信念、關系群眾切身利益和聯系服務群眾“最后一公裡”問題。
轉作風下基層,“堵脈”疏通。旗直部門“症結”表現在脫離群眾、庸懶散拖、工作“中梗阻”、群眾辦事難等問題。通過集中學、專題學、對照學,強化黨員干部理想信念。借助“旗直部門下基層”、“千名干部引領幫扶”等活動,將征集到的意見實施”7+4“開展“門難進、臉難看、事難辦”,落實惠民政策縮水走樣、克扣群眾財物等專項整治,實現問題立行立改、作風進一步轉變、效能切實提升。旗水務局了解到向陽峪鎮太平山村部分村民要發展玉米膜下滴灌,但存在水源問題后,立刻組織技術骨干,經實地踏查、籌資、調動抗旱機械設備進行鑽井作業,一線職工放棄五一假日,攻克了多個地質難題,經過十余天加班加點作業,投資3.5萬元新建兩眼深水井,解決了500畝膜下玉米滴灌無水源井的問題﹔旗林業局幫助引領幫扶的新發鄉章塔爾村解決新農村建設資金5萬元,楊木杆1000棵,解決春季綠化雲杉200株﹔旗民政局對有住房和私家車的低保戶取消低保,對死亡、辦理保險的停保,累計清理城鎮低保1922人,對現有農村低保全部重新核定、重新評選,切實解決矛盾頻發的問題。
立行立改便民,“斷層”融通。鄉鎮“症結”表現在責任心不強、搞面子工程、弄虛作假、侵犯群眾利益等問題。以“鄉村兩級引領下基層”、“黨員干部包村聯戶”為抓手,把服務觸角延伸到群眾家門口、田間地頭。通過干部下基層訪民問苦、駐村到戶解決問題,形成“引領員排查發現問題、職能部門下沉解決問題”的管理運行機制,將收集到的問題和征求到的建議,立說立行立改。六合鎮黨委運用社會管理服務中心,全力打造便民服務的前沿陣地,將農村信訪、財政、民政、規劃、司法等單位組成七大職能窗口15個服務項目,受理業務“一站式辦公”、接待群眾“一站式”服務、解決問題“一竿子”插到底。音河鄉黨委積極打造以引領工作隊、手機短信平台、村村通廣播為內容的黨群信息傳遞平台,將信息傳遞給“最遠一戶”人家。推行“一站式”服務、執行“全天候”接訪、厲行“親情化”服務,將服務簡化為“最后一道”程序。打造黨群互動交流平台,將黨課講解給“最弱一批”黨員,在黨群間“最后一公裡”上架起一座連心橋。
解決民生問題,“心願”暢通。村、社區“症結”表現在軟弱渙散、服務群眾意識和能力不強、辦事不透明、不公開、不公平等問題。在社區開展“818(幫一幫)”民生工作法,農村開展“3221”工作法,通過實施“扶鄉包村聯戶”服務制度,縣處級領導干部每人聯系1個鄉鎮、1個后進村(社區)、幫聯2戶貧困戶,選派科級干部到村(社區)挂任第一書記,選聘優秀民營企業家到后進村擔任經濟主任,鄉鎮下派包村干部加強基層黨組織建設和基層干部隊伍建設,實現了“工作到村(社區)、服務到戶、溫暖到心”。教育實踐活動開展以來,各級引領員深入居民家中與普通群眾懇談,談現狀、談發展、談困惑,及時發現和了解了群眾關心和關注的熱點、難點問題,找准了問題“症結”,列出了問題“清單”,確保了活動不虛、不空、不走過場。查巴奇鄉民族村結合群眾路線的“大走訪、大調研”,把群眾的困難、所需所急一一記錄,通過“3221工作法”把群眾的提議通過村民代表大會等商議、把關、公開,確定了巷路硬化項目,抓住財政一事一議獎補的機遇,村兩委積極組織群眾籌資籌勞、村民不等不靠,積極出工出勞參與新村道路修筑,為日后的生產生活、出行帶來極大的便利。那吉鎮8個社區廣泛開展 “微心願”愛心公益活動,由社區黨總支通過QQ群平台、手機飛信、微信等方式向社區黨員,共駐共建單位的在職黨員、轄區個體、私營業主、愛心人士發出“微心願”認領。目前,全旗81家共筑共建單位中已有1120名在職黨員走進社區,征集到的868個“微心願”全部得到認領,已圓心願820個。
提升服務質量,“業務”精通。執法監管部門、窗口單位和服務行業“症結”表現在門難進、臉難看、事難辦,吃拿卡要、濫用職權、執法不公等問題。通過利用業余時間輪流學、交流學、觀摩學、靈活學等方式加強學習教育,切實增強服務宗旨意識,找准“短板”,查實服務症結﹔從規范管理、提高素質、優化環境上下功夫,把效能建設作為服務企業發展、提高群眾滿意度的重要抓手,通過清理規范涉及服務態度、辦事效率等6大方面12個項目,公開服務清單、服務制度、服務程序,確保窗口服務規范高效,群眾辦事放心明白。旗政務服務中心結合教育實踐活動的開展,結合擴權強縣的推進,重新編制審批流程,取消審批過程中不合理、不必要的環節,大力推行並聯審批,切實解決辦事程序繁瑣等問題。同時,加強對窗口工作人員的管理和培訓,嚴格執行一次性告知制、首問責任制、限時辦結制等窗口工作制度,大力推行延時服務、微笑服務、預約服務,提高窗口服務質量。旗住建局在解決群眾反映辦事效率不高、辦理房照慢等方面問題時,將國有土地范圍內房屋所有權登記時限由30個工作日縮短為7個工作日,集體土地范圍內房屋所有權登記時限由60個工作日縮短為30個工作日,並重新制作了辦理各項房屋登記業務流程圖及所需材料圖表,對要件不全的開具缺少材料告知單,詳細、清晰的做好告知和答復工作,確因身體原因本人不能到房產大廳簽字的,工作人員上門辦理簽字事項。
(阿榮旗黨建雲平台供稿 馬玉芹 郭春龍)