牙克石市通過開展黨員干部“十個一”主題實踐活動，推行領導干部兩個層面“三個三分之一”工作機制，實現了“干群信息互聯、惠民政策通聯、為民服務直聯、群眾信訪暢聯”的“四聯”，架起了聯系服務群眾“最后一公裡”、“最后一截路”、“最遠一家人”“通聲、通情、通心、通理”的“四通”高速路。
干群信息互聯，“通聲”聚民願。通過建立黨員干部聯系點制度，定期召開群眾懇談會、領導干部走訪入戶和記寫“民情日記”、印發“干部民情聯系卡”、設立征求意見箱、開展“民情懇談周”活動等方式，分層次、經常性征求廣大群眾的意見建議，了解黨員群眾的所思、所想、所盼，使群眾意見建議直接反饋到相關部門和干部個人，形成了干群上下聯動，推動了一批民生問題的解決。截止目前，全市27名處級領導干部共建立基層聯系點73個，帶領全市黨員走訪各類群眾74738人次，征集到涉及農田路難行、村民就醫難、鎮辦衛生難看等意見建議512條。
為民服務直聯，“通情”贏民心。組織各部門黨員干部與廣大群眾結對子, 推行了時間層面的三個三分之一“黨員干部要用三分之一的精力深入基層調研、服務群眾”的工作理念，開展了我的群眾觀大討論活動，著力解決群眾反映的突出問題，做到件件有著落、事事有回音，有效杜絕了對群眾反映的問題出現“推、拖”的現象。同時，設立社區一站式服務大廳、村級黨員幫代辦服務站，開展職能部門“輪駐社區”，由職能部門帶領村（社區）干部開展組團式服務，全程代辦新農合、新農保、低保申請等事務，拉近了干群距離，密切了黨群關系。截止目前，為18戶困難家庭大學生捐款4.7萬元，幫助176名大學生與企業簽訂勞動合同。
惠民政策送聯，“通心”解民惑。全面梳理匯總各項惠民政策，編成口袋書、宣傳冊發給群眾，並培訓機關黨員干部，熟悉掌握強民惠民政策，熟知適用條件、辦理程序等，做到群眾有疑惑、干部來解答，群眾有所呼、干部有所應。堅持面對面發放低保補助、惠農補貼，讓群眾了解政策的同時明白惠從何來、實在何處，最真切地感受到黨和政府的關懷溫暖。同時，開通了“三色”黨員服務直通車，由組織部門牽頭，帶領農牧業局、醫院、科技局等相關單位開展了送政策、送服務活動。活動中，共幫助7戶個體工商戶升級為企業，幫助116戶個體工商戶爭取小額貸款800萬元。
群眾信訪暢聯，“通理”合民願。按照“跳出信訪抓信訪”的要求，建立信訪包保責任制，開展走訪談心，幫助協調解決生產生活中遇到的困難，剖析訴求的合理性，協助開展政策引導、教育幫扶和人員穩控，積極推動“事要解決”，代理尋求問題解決辦法，變上訪為下訪，化解群眾心結，變堵為疏，爭取群眾理解和支持，更好地為群眾解決實際問題。同時，推行領導“信訪接待日”制度，每周由一名領導在信訪接待大廳公開接訪，對受理的信訪事項，實行包掌握情況、包教育轉化、包穩控管理、的責任機制，以實際行動贏得了群眾信任，促進了社會穩定。截止目前，全市29位處級領導包保上訪群眾35人，600余名科級領導包保上訪事件110余件。
（牙克石市黨建雲平台——趙志軍）
