廣安以堅決貫徹中省部署的高度自覺、走好群眾路線的堅定決心和治本謀遠的責任擔當，立說立行，務實重行，創新開展教育實踐活動，各項工作起步早、行動快、措施實、效果好。
主動介入，先查先改，強力開展正風肅紀
中央作出開展教育實踐活動部署后，廣安不等待不觀望，提前進入狀態，先學先查先改。中央第七督導組組長陸浩對廣安先查先改的做法給予充分肯定。
一是深入調研，摸排問題。全市各級領導帶頭改作風，深入到基層蹲點調研，了解情況、摸排問題。去年以來，市縣領導形成調研報告134篇。通過開展第三方民意調查，綜合採用集中測評、上門調查等方式完成6076個有效樣本，收集意見建議1379條。充分運用黨風政風行風測評成果，對信訪反映進行綜合分析，找准著力重點，發放問卷1.2萬余份，走訪座談3000余人次，收集梳理問題28類162條，為活動開展取得了第一手材料。
二是先查先改，提前預熱。中省啟動開展第一批教育實踐活動后，廣安立即行動，針對參與賭博、酗酒滋事及公款娛樂、奢侈浪費等八個方面突出問題，率先開展專項整治。成立了八個專項整治領導小組，制定了《開展干部隊伍作風整肅工作的實施意見》《查糾干部隊伍八個方面作風問題工作方案》，將整治任務分解落實到3個牽頭部門和11個責任單位，並對黨風政風行風測評排名倒數10位的單位一把手進行約談或誡勉談話，對“四風”問題信訪反映排名靠前的10個單位召開專題約談。中央八項規定出台后，廣安迅速制定了《改進工作作風、密切聯系群眾的十一項規定》《元旦、春節期間加強厲行節約五項規定》等制度，保持高壓態勢，持續用力整肅作風。目前，市本級行政審批事項由398項精減為99項，平均承諾辦結時限縮減至4.8天﹔查糾“四風”問題138起，黨紀處分151人。集中開展鄰水縣“違法用地、違法建設”專項治理，清查“雙違”戶2929戶、違法用地面積38萬余平方米、違法建筑面積125萬余平方米，立案查處10人。開展教育系統物資採購、學生保險等五項專項治理，清繳違紀款1000余萬元，102人受到責任追究。
三是結對幫扶，為民解難。結合開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，引導各級干部用心用情服務群眾。在春節“走基層、送溫暖”，為群眾辦實事好事3470余件，發放救助資金1735.8萬元。創新開展“進村進戶進田間、同吃同住同勞動、促發展促民生促和諧為主要內容的“三進三同三促”活動，組織1392名機關干部深入基層體驗生活。深化以市縣領導聯鎮、部門領導聯村、機關干部聯戶及幫助建強基層組織、幫助群眾增收致富、幫助保障改善民生、幫助發展村級集體經濟、幫助促進社會和諧為主要內容的“三聯五幫”活動，全市181個鄉鎮（街道）、2979個村（社區）實現全覆蓋， 4500余名機關干部入村入社入農戶，以務實舉措解決民生難題，贏得普遍好評。
精心謀劃，迅速啟動，活動實現強勢開局
中省作出開展第二批活動部署后，廣安快行動、快部署，在總體謀劃及推進措施上有力有序有效。
一是精心謀劃活動思路。庚即召開動員部署會，研究形成了“12345”工作思路：突出學習偉人風范、踐行群眾路線“一個思想引領”﹔扭住對照檢查材料、民主生活會“兩個關鍵”﹔用好本地鄧小平理論研究專家、身邊先進典型、鄧小平紀念園和華蓥山游擊隊遺址紅色教育基地“三個特色資源”﹔ 強化領導帶頭、正風肅紀、開門開放、強化分類指導“四項重要舉措”﹔抓好與“感恩小平•我為小平家鄉發展作貢獻”活動相結合，與深化改革、走在全省改革開放前列相結合，與深入推進“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動相結合，與加強基層服務型黨組織建設相結合，與建立健全為民務實清廉長效機制相結合“五個有機結合”。
二是科學制定實施方案。制定了全市教育實踐活動實施意見，對活動總體要求、重點領域和重點對象、基本規定動作、主要任務目標逐一進行了明確。強化分類指導，制定了分級分行業系統實施方案等8個子方案，分級分層開展活動。創新制定了市委班子教育實踐活動工作方案、一把手履行教育實踐活動工作職責十項措施等配套文件，強化領導帶頭，突出示范引領，明確工作責任，促進活動扎實有效開展。
三是努力體現自身特色。按照省委常委、組織部長范銳平同志關於廣安是鄧小平同志家鄉，教育實踐活動要出特色的要求，廣安嚴格做好規定動作，積極創新自選動作。一是在學習教育上。充分利用本地特色資源，集中開展理論宣講、先進典型引導、貧困地區幫扶實踐、反腐倡廉警示、紅色教育基地黨性教育“五項專題教育”，扎實開展群眾觀點怎麼看、群眾路線怎麼走、改進作風怎麼辦、五好干部怎麼做“四個專題討論”。編印了《鄧小平論黨的群眾路線選輯》《鄧小平為民務實清廉故事選輯》“兩本書”，建立了鄧小平理論研究專家和本地先進典型“兩個庫”，並開設了基層實踐課堂和手機報空中理論課堂“兩個課堂”。市委班子集中學習地點放到基層，與基層干部一同學習一同討論，並將鄧小平提出的為群眾服務、對群眾負責、與群眾商量、共群眾甘苦的要求作為重要內容，在小平銅像前作集體承諾。二是在征求意見上。要求市委班子採取登門拜訪、個別走訪、會議座談和信函征求等方式聽取意見，實現廳級老領導、正縣級老干部、“兩代表一委員”和社會各界知名人士全覆蓋，基層黨員群眾達到500人以上。拓展11條征求意見重要渠道，發揮村（社區）網格信息平台和網格管理員作用，利用互聯網絡、微博微信等方式廣泛征求各層面意見。三是在問題查改上。開展“四照四查四糾”：對照理論理想、查信念之失、糾服務群眾意識不強的問題，對照黨章黨紀、查行為之垢、糾不與群眾同甘共苦的問題，對照民心民生、查發展之偏、糾不向群眾負責的問題，對照先輩先進、查作風之弊、糾脫離群眾不同群眾商量的問題。四是在對照檢查材料上。做到“四重四不准”：重在聚四風、重在寫問題、重在找原因、重在查自身，不准用工作成績代替缺點問題、不准用集體問題代替個人問題、不准用枝節問題代替實質問題、不准用客觀原因代替思想根源。五是在民主生活會上。做到“四不開四重開”：查找問題不實不開、准備工作不充分不開、對照檢查材料質量不高不開、未普遍交心談心不開﹔聚焦四風不具體的重開、根源剖析不深刻的重開、相互批評不到位的重開、通報測評滿意度不高的重開。六是在整改落實上。對整改承諾和整改事項分批次集中公示，並做到整改事項、整改責任、整改措施、整改時限、整改效果“五落實”，做到規定動作未完成、質量效果不合格“兩個絕不放過”。 建立10個均由廳級領導任組長的高規格督導組，組建群眾監督員，以強有力措施推動落實。
結合實際，統籌兼顧，做到兩不誤兩促進
堅持用活動推動改革發展，用改革發展成效檢驗活動成果。一是與開展“感恩小平·我為小平家鄉發展作貢獻”活動相結合，引導全市上下為小平同志誕辰110周年紀念活動和小平家鄉發展作貢獻﹔二是與深化改革、走在全省改革開放前列相結合，以改革增添動力，以開放增添活力，擴張6個區市縣、3個產業園區、1個發展建設集團十點驅動發展新優勢，加快建設川渝合作示范區，推動廣安邁入全省經濟發展第一方陣，努力走在全省改革開放前列﹔三是與深入推進“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動相結合，引導黨員干部真情服務群眾，努力為人民群眾帶來更多福祉﹔四是與加強基層組織建設相結合，深化爭創基層服務型黨組織、爭當為民務實清廉型黨員干部“雙爭”活動，打造“民得實惠、黨得民心”的服務型基層黨建工作品牌﹔五是與建立健全為民務實清廉長效機制緊密結合，把活動中的好做法好經驗上升為制度性成果，用制度約束干部、規范行為，把權力關進制度籠子。
（廣安市委群眾路線教育實踐活動領導小組供稿）
