在第二批黨的群眾路線教育實踐中，新沂地稅局通過請進來、沉下去、走出去的方式，認真查擺稅務工作存在的“四風”問題,面對面，點對點，實打實聽取納稅人和基層干部職工意見和建議，並制定切實整改措施，全力打造“服務零距離、滿意在地稅”作風品牌。
請進來 讓納稅人體驗辦稅服務
4月22日，是新沂地稅局的“開放日”。這一天，來自全市30多名企業納稅人代表和個體工商戶代表走進地稅局辦稅服務廳，通過“看、聽、觸、說”，在“親身體驗、親眼觀看、親手參與”中，360度感受地稅部門開展的“便民辦稅春風行動”的內涵和便民服務舉措。
第一次參加“開放日”活動的一位企業老板說：“活動讓我們“零距離”接觸了稅務工作，全面了解了辦稅相關流程、知識。我們反映的一些問題，相關負責人也給予了及時答復，我們很滿意。”
按照國家稅務總局提出的服務稅務、服務基層、服務大局的要求，新沂地稅局在群眾路線教育實踐活動中，對照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，廣開大門，認真查擺工作中存在的問題，先后召開行風廉政監督員座談會、組織干部職工對全局32名中層干部進行集中測評、利用“開放日”讓納稅人代表走近地稅等，通過面對面的征求意見，共收集梳理出意見和建議70多條，其中“四風”方面的意見12條。
“隻有找准病症，才能對症下藥，從而達到消除病根的目的。有些基層反映出來的意見和建議確實讓我們‘臉紅’，這也說明我們工作中存在不足之處。對於這些意見建議，我們立行立改，務求實效，真正打通服務群眾‘最后一公裡。’”新沂地稅局局長宋傳江說。
沉下去 當一回普通稅干
結合群眾路線教育實踐活動，新沂地稅局開展了“每月從事一天基層稅務工作”主題教育實踐活動，查找基層服務和執法方面存在的問題。
“基層地稅工作是直接面對納稅人的服務工作，他們工作的好壞直接影響到整個地稅隊伍的形象，通過每月一次的下基層工作，我們及時掌握了基層工作動態，也了解到了基層納稅人的訴求。”宋傳江說。
4月初以來，新沂地稅局15名機關黨員干部每人抽出一天時間前往基層稅務工作地點，通過在一線工作，親身體驗基層工作，切身感受一線人員的辛苦﹔通過在一線工作，查找制約和影響基層發展的各項政策制度的因素﹔通過在一線工作，和納稅人一對一交流，面對面溝通，查找服務和執法中的問題和不足。
新沂地稅局第三分局負擔著全市21000多家企事業單位和個體工商戶的稅務基礎管理工作，任務面廣量大。副局長蔣少軍在該分局和基層稅務人員一起對稅源進行了摸底排查，發現基層稅務工作存在政策宣傳服務不到位，數據採集難以及部分納稅人不配合等現象。
“通過‘當一回普通稅干’，我們體驗了基層工作的辛苦，也發現了工作中存在的問題。目前，我們對一些執法不嚴和服務中存在的問題已經全部制定了整改措施，特別是在全系統開展的‘便民辦稅春風行動’贏得了不少納稅人的好評。”蔣少軍說。
走出去 傾聽納稅人心聲
為了進一步厘清工作中存在的問題，新沂地稅局領導班子深入36家重點企業、重點行業以及鎮（街道）進行調研，了解納稅人的意見和期盼，並向納稅人發放征求意見函200多份，通過辦稅服務大廳、各分局納稅人發放調查問卷500多份。
“企業辦理退稅環節較多”、“房屋交易開具發票問題復雜”、“辦稅點咨詢服務不到位”、“機關干部下基層少”… …通過深入基層，新沂地稅局現場征求意見和建議50多條。
隻有立行立改，才能標本兼治。針對查擺出來的問題，新沂地稅局專門出台了整改方案和制度建設計劃，並落實了相關責任人。目前，針對這些意見和建議，已先后投入30多萬元，為基層單位設立了兩個約談室﹔對納稅人反映的涉及多個部門久拖不決的小產權房開具發票問題，安排專人協調予以解決﹔以“便民辦稅春風行動”為契機，全面推廣應用自助辦稅服務系統和自助辦理服務機﹔在各辦稅點設立納稅咨詢輔導員，安排注冊稅務師為納稅人提供專職導稅咨詢服務﹔全面優化整合、清理簡化涉稅流程，明確每項業務的審批時限，細化每個細節的具體時限，推行免填單服務，進一步細化明確崗位職責、工作標准和責任追究，實行有責必究“買單制”和“誰實施誰負責”終身負責制，真正通過制度建設來完善服務機制，扎實打通服務群眾“最后一公裡”。
（江蘇新沂黨建雲平台供稿）
