在縣（區）班子專題民主生活會召開前夕，宿遷市注重發揮市委常委班子專題民主生活會的示范帶動效應，採取匯集民意集中點、領導對症逐一點、“一把手”約談當面點等方式，將政績觀錯位、民主集中制執行偏差、群眾反映集中的重點事項等三類問題作為“必答題”，要求縣（區）直面問題找准靶心，為召開專題民主生活會打牢“問題”基礎。
開展“四查”，重點查擺政績觀、發展觀存在問題。擺出縣（區）發展觀失准、政績觀偏向的“常見病”，比如，“為了顯績，不論什麼資都敢引，不論什麼政策都敢給，不論什麼項目都敢上，不論什麼決策都敢作”“不惜以生態、環境、資源，甚至包括民怨、民恨為代價，換取了短暫繁榮、表面光鮮，導致后來發展不斷經歷挫折、走了彎路、交了學費”“貪大求洋，搞的工程至今還是燙手山芋，進不了、退不出”“決策計劃脫離實際、脫離群眾，導致民怨沸騰，不得不中途夭折、半路流產”等問題，要求縣（區）等發展主體對症開展“四個查一查”，即：查一查對統籌“三大展”、推進“九比競賽”認識是不是到位，自覺性強不強，有沒有“穿衣戴帽”、“穿新鞋走老路”的做法﹔查一查有哪些一味攀比追求高指標，盲目鋪攤子上項目，留下一堆“胡子工程”的做法﹔查一查有哪些“一個艄公一道河”，“新官上任三把火”，熱衷標新立異，刻意推陳出新，今天一個大規劃，明天一個大思路，朝令夕改的做法﹔查一查有哪些隻求本屆有政績，不給下屆留財富，甚至不給下屆留“活路”，花光用光，寅吃卯糧，急功近利，追求短期效益的做法。通過這“四個查一查”，找准在政績觀、發展觀上的問題，找出典型事例，做到見人見事見思想。
堅持“三看”，重點查擺民主集中制執行中存在問題。針對縣（區）執行民主集中制過程中容易出現的有集中無民主的“一言堂”現象，以及民主表面下一團和氣、“老好人”思想嚴重等現象，要求縣（區）黨政“主官”帶頭深刻反思，重點做到“三看”：一看自己是不是始終擺正位置。有沒有做到“在一班人之中”、“不在一班人之上”，當“班長”不當“家長”，“高人一籌”不“高人一等”，用好“一票之權”不搞“一人專斷”。二看自己是不是能夠“讓人講話”。有沒有做到在議事決策中，不在開會前“個人定調”，不在討論中“個人定音”，不在形成決議時“個人定局”，真正使各種真知灼見充分迸發出來，最大限度地凝聚起一班人的智慧和力量。三看自己是不是善納群言。有沒有在討論中大講一通自己預先想好的意見，無視和排斥大家見解的情況﹔是不是能夠客觀理性地進行綜合歸納，將多數人的意見和少數人意見中的合理成分概括起來。通過反思剖析，推動各縣（區）在民主集中制落實上有新提升，讓發展決策更加科學合理、更加理性實際、更加符合客觀規律。
實行上下聯動，積極回應群眾關切關注的重大決策問題。針對“問題在下面、根子在上面”的“四風”問題，堅持市、縣聯動，分別認領問題、落實整改責任。市委常委班子專題民主生活會對群眾反映強烈的重大問題一一作出回應，比如，超需求建設標准化廠房、農民集中居住推進過快、違法用地、建設小產權房、過度觀摩評比等問題，市委常委班子主動認領了監管不力、糾偏不嚴等責任。在此基礎上，市委主要領導採取集體談心方式，提醒縣（區）黨政“一把手”向市委常委會班子看齊，認真反思作為決策主體、實施主體的問題，自覺承擔責任主體、整改主體的責任，有錯糾錯，有偏糾偏，並從中汲取教訓。市委教育實踐活動辦公室結合前期面上征求意見情況，排出10項群眾反映較為集中的“不滿意”事項，如：農秸稈禁燒與綜合利用、扶貧濟困、低保、物業管理等工作中的“不滿意”，以及“建了拆、拆了建，栽了毀、毀了栽”“為挂牌而挂牌、為建台賬而建台賬”等基層反感現象，要求各縣區“對號”認領，深挖問題根源。堅持舉一反三，注重從近年來發生的典型案例、重大事件中分析“四風”問題，從信訪積案、負面輿情中查擺作風問題，從群眾反響強烈、久拖不決、影響較大的重大問題中反思自身存在的問題和不足，確保群眾關注的重大問題件件有交待、個個有回應。
經過上級多輪點題，各縣（區）班子對自身作風有了直觀的再認識，對存在問題有了深刻的再檢查，並通過深入談心談話、反復修改對照檢查材料，及時將班子存在的問題轉化為班子成員的深刻檢查，為召開專題民主生活會打牢了工作基礎。
（宿遷市黨建雲平台供稿 林鬆 邱維錦 ）
