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解讀2013年黨內統計數據——

黨員素質不斷提高 隊伍活力持續增強

黨建平

2014年07月01日08:35  來源:人民網-人民日報

  6月30日,中央組織部公布了2013年黨內統計數據。分析這些數據,我們可以清晰地看到,各級黨委及組織部門抓黨員發展和管理工作取得了新的成效,黨員隊伍規模適度擴大,組織覆蓋更加廣泛,整體質量明顯提高。同時,數據的變化也表明,隨著世情國情黨情的變化,黨員隊伍建設面臨著新任務新挑戰,需要突出重點、創新方式,進一步做好黨員發展和管理工作。

  黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體。黨員隊伍素質高,黨的力量就會強﹔黨員隊伍充滿活力,黨的事業就會生機勃勃。我們黨歷來高度重視黨員隊伍建設。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央反復強調,堅持黨要管黨、從嚴治黨,要落實到黨員隊伍的管理中去。去年初,中央政治局召開會議,專門研究部署加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作。接著,中央組織部召開了全國發展黨員和黨員管理工作座談會。一年來,各級黨委及組織部門認真貫徹中央的新部署新要求,狠抓落實,取得了新進展。發展黨員調控效果明顯。2013年黨員總數為8668.6萬名,增幅1.8%,較2012年降1.3個百分點。黨員隊伍結構逐步優化。基層一線黨的力量得到增強,2013年全國在生產、工作一線發展黨員109.8萬名,佔發展黨員總數的45.6%,較上年提高了1.4個百分點﹔青年黨員、女黨員、少數民族黨員、非公有制單位黨員佔比較上年均有所上升,隊伍呈現均衡發展趨勢。黨員隊伍總體質量有新的提高。高學歷黨員數增加較快,2013年底全國具有研究生學歷的黨員261.2萬名,較上年增長10.8%﹔發展具有大專以上學歷的黨員87.1萬名,較上年提高3.7個百分點﹔在先進模范人物中發展黨員10.6萬名,佔發展黨員總數的4.5%。黨員隊伍活力進一步增強。各地創新方式加強黨員教育管理,同時結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,嚴肅黨內組織生活,健全聯系服務群眾機制,積極發展黨內基層民主,認真開展處置不合格黨員工作,純潔了組織和隊伍,廣大黨員在各條戰線上充分發揮了模范帶頭作用。

  馬克思主義政黨的力量和作用,不僅取決於黨員數量,更取決於黨員質量。黨員隊伍建設在取得新成績的同時,也面臨著新的形勢。隨著黨員數量的增加,如何優化隊伍結構、處理好黨員隊伍數量與質量的關系﹔隨著“四個多樣化”的深入發展,如何創新方式加強黨員教育管理﹔隨著入黨積極分子持續增加,如何提高新發展黨員的質量,等等,都是今后要著力研究解決的問題。要認真落實中央《關於加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的意見》和《中國共產黨發展黨員工作細則》,按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求,建設一支信念堅定、素質優良、規模適度、結構合理、紀律嚴明、作用突出的高質量黨員隊伍,為全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強組織保証。

  ——堅持標准,調控總量,優化結構,進一步提高發展黨員質量。發展黨員要把政治標准擺在第一位,突出重點抓“思想入黨”,做到成熟一個發展一個,防止降格以求。對入黨積極分子要加強教育培養,不斷提高政治覺悟和綜合素質。要按照黨員隊伍總量控制的要求,堅持慎重發展,有控、有保、有減、有增。要優化結構,堅持均衡發展,加大在工人、農民中發展黨員力度,重視在非公企業、社會組織和城鄉結合部、流動人員聚居區發展黨員,努力解決農村和城市社區黨員隊伍老化問題。無論在哪個領域發展黨員,都要突出政治上的先進性、素質上的全面性、標准上的嚴肅性,確保新發展黨員的質量。

  ——從嚴管理,錘煉黨性,充分激發黨員發揮作用的內在動力。要嚴格組織生活,認真執行“三會一課”、黨性定期分析、民主評議黨員等制度,讓組織生活在基層正常起來、認真起來、活躍起來。要加強黨性鍛煉,特別是要針對45歲及以下黨員達4000多萬、佔比近半的現狀,加強青年黨員教育管理,把思想教育貫穿在黨員管理全過程,不斷提高黨員的思想素質,使廣大黨員堅定理想信念,自覺為黨和人民的事業而奮斗,使整個隊伍更加朝氣蓬勃、堅強有力。

  ——健全機制,及時處置不合格黨員,使黨員隊伍更加純潔。要嚴肅紀律,嚴格按照黨章和有關規定處理“三不”黨員、長期失聯黨員和長期不發揮作用黨員。要建立健全黨員能進能出機制,認真總結各地經驗,深入研究不合格黨員的認定標准、處置方式等,做好組織處置與紀律處分的政策銜接,督促廣大黨員嚴格按照黨員標准要求自己,保持先進性和純潔性。

  (作者單位:中央組織部黨建研究所)

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(責編:權娟、秦華)

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