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第二批黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展

九成地市過半縣已開常委班子專題民主生活會

記者 李章軍 

2014年07月01日07:24  來源:人民網-人民日報

學習教育入腦入心,聽取意見從嚴從實,查擺問題動真碰硬,開展批評見筋見骨,整改落實立行望遠……

記者從中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室獲悉,第二批教育實踐活動開展以來,各項工作進展順利、態勢良好,正處於查擺問題、開展批評關鍵環節。各地各單位認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,以中央政治局常委同志聯系點為標杆,嚴格黨內生活、加強黨性鍛煉,從嚴從實召開專題民主生活會。截至6月30日,90%的地市、50%的縣已召開常委班子專題民主生活會。

聽取意見“臉發紅”

查擺問題“身出汗”

第二批教育實踐活動在省以下各級機關和基層黨組織開展,涉及超過14萬個市、縣、鄉的黨政領導班子及其工作部門。中央教育實踐辦負責人介紹,活動開展過程中,各地各單位壓茬推進,不搶時間、不趕進度,各項工作扎實有序。

“干田間農活”“做企業員工”“當辦事群眾”,浙江長興縣黨員、干部在民情體驗中受教育、在融入群眾中聽意見、在換位思考中找差距。一位縣委常委以普通駕駛員身份前去車輛年檢,在繳納違章罰款時,發現不僅要到城管、交警、高速交警三處分別辦理,還要拿處理單跑銀行繳費。由此感慨,“部門省了事,群眾跑斷腿”。

與之相似,針對活動中存在的聽取意見不聚焦、查擺問題不深入現象,各地各單位堅持真開門、開大門,真聽意見、聽真意見,普遍以背靠背形式征求班子成員、下級單位負責同志、工作對象和服務對象的意見建議,以設置電子意見箱、開通專線電話等方式面向社會廣泛征求意見。廣西緊扣“四風”選取典型事例,各級領導班子深入開展典型事例專題分析,集體“會診”剖析根源﹔各級領導干部把自己擺進去認領問題、主動擔責,力求把問題找准、把根源找透。

聽取意見,群眾有時礙於情面不願提,怎麼辦?江蘇淮安市淮安區以老黨員、老模范、大學生村官、入黨積極分子等為骨干組建“老少民情團”。活動開展以來,近千名負責收集民情的“團員”,走訪群眾5400多戶,征集“四風”問題372條。

“開放式”征集、“懇談式”傾聽、“蹲點式”調研、“體驗式”查訪、“會診式”把脈……多渠道多角度聽意見,問題一個個收集起來,“四風”一條條梳理出來﹔自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議……責任一步步分解到人,整改舉措一項項落實到位。

自我批評“怕不辣”

相互批評“辣不怕”

教育實踐活動,學習教育必須貫穿始終。各地區各部門各單位在前期沉下心來踏實學、帶著問題比照學、重溫傳統思考學的基礎上,多次專題組織學習習近平總書記蘭考重要講話精神,普遍集體觀看蘭考縣委常委班子專題民主生活會情況光盤資料。

通過深入學習,領導干部普遍打消了怕被抓“辮子”、會丟面子、結下“梁子”等思想顧慮,開好專題民主生活會的思想基礎進一步夯實。

據悉,各地各單位普遍通過黨委常委班子集體審閱、督導組把關、上級黨委活動辦審核等方式,對黨委常委班子及成員的對照檢查材料進行多輪審視,一些省區市黨委書記親自審閱市(縣)黨委常委班子及黨政一把手的對照檢查材料。中央教育實踐辦直接審閱全國所有市委書記的對照檢查材料。據介紹,第二批活動中,市縣領導干部對照檢查材料普遍修改5稿以上,有的達到20多稿。

與此同時,各地各單位更加注重“談心交心”,致力於在專題民主生活會前把問題談開、把疙瘩解開。上級領導和督導組負責同志直接找一把手談,班子成員之間敞開談,各地各單位普遍開展兩輪以上談心交心。

中央教育實踐辦負責人介紹,從已經召開專題民主生活會單位的情況看,第二批活動專題民主生活會普遍開出了高質量,各級黨員領導干部經歷了一次嚴肅認真的黨內政治生活,呈現出自我批評“怕不辣”、相互批評“辣不怕”的景象,特點鮮明:

一把手發揮示范作用。29個省區市黨委書記聯系點召開的市縣黨委常委班子專題民主生活會,市縣委書記都帶了好頭,主動向自己“開炮”,普遍檢查問題20個以上﹔對班子成員提出的批評意見誠懇“認賬”,批評同志也不留情面。

查擺剖析見人見事。班子成員普遍聯系自己思想工作實際和成長經歷,對“四風”問題逐一剖析,每一個問題都列舉3到5個具體事例,對群眾反映的問題一一作出回應,查擺得實、剖析得深、自我“畫像”像自己。

開展批評辣味足。班子成員之間開展批評點出具體人具體事,言之有物、不繞彎子,一把手普遍收到批評意見30條左右,其他同志收到批評意見20條左右,一些同志在會上哽咽流淚,收到了“紅臉出汗、洗澡治病”之效。

督促指導敢較真。各級督導組嚴字當頭、敢於較真,不符合條件的不同意開會。有11個省區市因修改對照檢查材料整體或部分延遲市縣委常委班子專題民主生活會召開時間,有的市縣專題民主生活會被明確要求“補課”“回爐”。

立行立改“治病症”

著眼長遠“糾病根”

教育實踐活動是一項“民心工程”,重在讓群眾感受到干部作風的變化,感受到實際問題的解決。

在安徽,銅陵市實施問題清單、責任清單、辦結清單“三張清單”工作法。目前,全市各活動單位已初步梳理出1403個問題列入“責任清單”,一件一件抓落實。

地處秦嶺腹地的陝西省柞水縣,通過了解民情走基層“晒實情單”、議事決策在基層“晒實事單”、效果評判交基層“晒實效單”,讓領導流了汗,讓部門辦了事,讓群眾點了贊,有效解決為民服務“最后一公裡”問題。

“我們上班他們才上班,我們下班他們也下班,休息天也是鐵將軍把門,想到社區去蓋個章、辦個事真難。”征求意見聽到的這條真意見,江蘇鎮江市潤州區在全區推出錯時公共服務制度,方便群眾辦事。

“大排查”旨在“大掃除”,“洗洗澡”是為了“治治病”。各地各單位查擺出的問題,正一步步轉化成整改落實的成果。

專項整治抓整改。各省區市和新疆生產建設兵團普遍開展專項整治,重點整治信訪積案、拖欠群眾款項、征地拆遷中損害群眾利益、執法監管部門“三亂”、辦事不公、惠民政策和資金落實不到位等問題。廣東省集中開展“裸官”任職崗位調整工作。

上下聯動抓整改。第一批活動單位繼續深化整改,截至目前,各省區市整改任務完成85%,中央和國家機關完成80%,中管金融企業完成76%,中管企業完成82%,中管高校完成81%。

正風肅紀抓整改。抓住重點領域、關鍵節點,嚴肅查處、及時通報違紀行為。截至5月底,全國紀檢監察系統共查處違反中央八項規定精神問題41880起,處理黨員干部54862人。中央教育實踐辦再次發出通知,要求堅決整治“會所中的歪風”。

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(責編:程宏毅、常雪梅)

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