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江蘇賈汪:聚焦“靶心”扣扳機,多元施策惠群眾

2014年06月30日10:35  來源:人民網-中國共產黨新聞網

自教育實踐活動開展以來,江蘇賈汪聚焦“四風”靶心,從群眾最關心、最迫切的問題入手,著力解決群眾身邊的不正之風和關系群眾切身利益的問題,真正讓群眾受益,使群眾滿意,全力打造為民務實清廉新形象。

聚焦“形式主義”靶心,以提高服務質量為關鍵,扣動“陽光審批”扳機。針對黨員干部身上工作多做給領導看、慣於形象工程、以出政績為目標不注重實效的急功近利之風,堅持去虛務實,去偽存真,確保工作形式和工作內容協調統一。一是推進行政服務中心建設規范化。全面推進行政審批“三集中、三到位”,增加進駐單位和進駐事項,防范“體外循環、雙軌運行”。優化行政審批服務方式,推行午間預約服務、延時服務、跟蹤服務和上門服務制度。二是推進行政權力網上運行透明化。加強考核,每季度對各單位辦件量、辦件質量進行通報,對沒有按照壓縮后的行政權力事項辦結時限進行辦件及網上、網下雙軌運行的單位予以通報批評。加強對系統運行的電子監察和法制監督,定期開展權力庫校勘工作,確保行政執法事項實現真上網、全上網。三是推進行政審批專項監察常態化。開展“行政審批看效能”專項監察活動,每月選取部分單位,對其行政審批特別是對項目的審批流程等事項開展抽查。以跟蹤、倒查方式對項目審批過程中涉及的部門、環節、時限予以排查,做到定期檢查、定期反饋、定期通報、定期整改。

聚焦“官僚主義”靶心,以百姓辦事“零障礙”工程為抓手,扣動“綠色通道”扳機。針對黨員干部身上推諉扯皮、效率低下、作為不夠、不負責任的情況,要求黨員干部要常懷親民之心,常行為民之舉,把群眾當親人,沉下身子,走近群眾,傾聽群眾訴苦,化解群眾疾苦。一是實行“三級聯動”,破解群眾“辦事難”。完善鎮級便民服務中心建設,強化“一站式”服務。加快農村及城市社區綜合服務中心提檔升級建設,完善“6+X服務”功能。整合部門服務熱線資源,建立統一便捷的12345政府服務熱線,實行一個號碼對外。開展“辦事零障礙、服務無借口”活動,強化監督考核,對窗口人員服務情況、12345熱線辦理情況等納入績效考核,打造全天候、全方位政府服務平台。二是實行“兩參一改”,破解群眾“監督難”。年中和年底組織開展“兩參一改”和“四位一體”評議政風行風活動。邀請社會代表和服務對象代表參與諫言、討論、監督、評議。創新“兩參一改”形式,採用電視直播、網絡公開等方式,組織引導群眾全過程、深層次參與對部門單位的評議質詢,形成“開門納諫、開門評議、開門整改”的良性互動態勢。三是實行“網絡問政”,破解群眾“訴求難”。進一步完善“一把手”網絡服務廳,健全服務廳網站運行管理及相關配套機制。各部門各單位主要負責人在線回應群眾訴求事項,相關單位依據法律法規,按照職責權限,在規定時間內做好群眾訴求事項的解答、辦理、反饋工作。

聚焦“享樂主義”靶心,以優化發展環境為主線,扣動“春風惠企”扳機。針對黨員干部貪圖安逸、安於現狀、缺乏憂患意識和創新精神的現狀,強化黨員干部執政為民、廉潔奉公思想,要求黨員干部自立自強、積極進取,凝心聚力干事創業,堅決摒棄各種形式的享樂主義,為企業壯大、賈汪發展貢獻力量。一是開展涉企收費大整治活動。嚴查亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派和“吃、拿、卡、要”等侵害企業合法權益行為。實行行政處罰報備制,執法部門對企業處罰結果報區大督查辦公室備案。深入推進每月1-20日企業生產經營“寧靜日”制度,除安全、環保以外的入企檢查報區大督查辦公室審批。二是開展入企調研大服務活動。推行入企座談交流制度,定期深入企業征集涉企方面的意見建議。要求機關黨員干部在經濟大環境不樂觀的情況下,設身處地為企業著想,積極協助解決企業辦証難、融資難、銷售難等難題。堅持作風效能監測點制度,及時發現、糾正行政執法中存在的不當行為。開展“服務企業調研月”活動,實施單位部門“一把手”服務工作機制,帶頭聯系企業、走訪企業、深入企業,切實為企業排憂解難。三是開展服務企業大提速活動。推行“服務企業直通車”窗口,企業辦理事項實行一窗式受理、一條龍服務、一站式辦結。完善“服務企業檔案”制度,優化業務辦理流程,縮短辦結時限,全面落實凡法定時間3天以上的,原則上壓縮三分之一以上,法定時間3天以內辦結的,原則上當日辦結的規定。依托勤廉評價系統網絡平台,開展“百家企業評機關(重點崗位科長)”活動,推動服務質量和辦事效率提高。

聚焦“奢靡之風”靶心,以構筑長效監管機制為目標,扣動“正風肅紀”扳機。古人雲:成由勤儉敗由奢。“家”、“國”尚且如此,人又情何以堪。針對一些黨員干部大手大腳、鋪張浪費、搞攀比、講排場的現象,賈汪區要求黨員干部常念“勤儉”之益,常思“奢靡”之害,通過以“勤儉”之行服務百家企業與堅決與奢靡之風作斗爭。一是創新監督方式。開展了“養成兩個習慣、踐行群眾路線”主題實踐活動,強化督促和監察,以發現問題、形成震懾作為主要任務,強化對黨組織領導班子及其成員的監督。開展廉政風險點排查防控和制度廉潔性審查工作,強化對權力的監督和制約。二是保持高壓態勢。堅持抓早抓小,對苗頭性問題堅持早發現、早提醒、早糾正、早查處,及時約談、函詢、誡勉談話﹔對違規問題,嚴肅查辦,點名道姓通報曝光。實行“一案雙查”制度,既要追究當事人責任,又要追究相關領導責任。三是開展專項整治。健全改進作風常態化制度,切實加強“三公”經費的支出管理,實行“三公”經費定期公開制度﹔徹底清理了超標准配備辦公用房,不達標准不罷休﹔嚴禁干部走讀,嚴禁領導干部在市區食宿消費﹔進行專項清查,嚴禁婚喪嫁娶大操大辦,整治互相吃請﹔出台了《關於進一步加強和規范公務用車管理工作的通知》,制定了公務用車節能管理制度,嚴禁燃油浪費、公車私用。開展了形式多樣的明查暗訪活動,強化督查通報,形成反對“四風”長效監管機制。(沙礓 王春生)

(江蘇賈汪區黨建雲平台供稿)

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(責編:朱書緣、謝磊)

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