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《黨的群眾路線教育實踐活動簡報》第320期

雲南玉溪市、江蘇宿遷市動真碰硬查改突出問題

2014年06月30日10:25  來源:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室

雲南省玉溪市、江蘇省宿遷市直面突出問題,動真碰硬,用真改實改行動回應群眾關切,以實際成效贏得群眾滿意。

雲南玉溪市向歷史遺留問題開刀

敢於向私搭濫建亮劍。由於歷史原因,違章建筑泛濫已成玉溪“城市腫瘤”。紅塔區玉興街道右所社區一戶民宅多年來不斷往外“長”,比最初面積大出近一倍,主管部門4次下達整改通知書均未奏效。北城街道刺桐關社區多依樹村十幾年前預留6米多寬的村道,被違建蠶食到僅能容一人通過。這兩個例子,只是玉溪市過去違章建筑的一個縮影。由於利益問題盤根錯節,以前多次拆違,都草草收場。玉溪市委組織領導干部進村入戶摸實情、聽意見,決定以這次教育實踐活動為契機,順應民心、知難而進,對違章建筑這一歷史遺留問題開展專項整治,“堅定不移地依法依規拆除違章建筑,還群眾一個干淨整潔的玉溪市。”

帶著感情打響拆違攻堅戰。組織各級干部“五加二”、“白加黑”,說破嘴、跑斷腿,不怕吃閉門羹、不怕被罵,曉之以理、動之以情,千方百計做通被拆對象的工作。街道、社區干部、黨員、居民代表等帶頭先拆,用行動作出示范。紅塔區春和街道春和社區黨總支書記王樹德家年收入10多萬元的魚塘和農家樂屬於違章建筑,他說:“我是黨員、村干部,群眾都看著我,先拆我的吧!”在他的帶動下,周邊26戶農家樂在1個月內全部拆除。玉興街道右所社區張家順一開始對私建養豬場將被拆除抵觸情緒很大,社區工作人員反復做工作,幫他找到新的養殖地點。搬遷結束后,張家順與工作人員成了無話不談的朋友。由於黨員干部帶頭先拆,拆除過程中又充分考慮群眾的合理訴求,贏得老百姓的理解和支持,有力推動了拆違工作。全市拆除違章建筑262.7萬平方米,沒有發生一起群體性事件。

拆掉“隔心牆”建起“連心橋”。拆違拆掉了少數人的不正當利益,保障了大多數群眾的合法權益,拓展了城市發展的新空間,老百姓拍手稱快。堅持還利於民,將拆違后整理出的10305個地塊、近130萬平方米,全部用於園林綠化、市政配套設施建設、項目建設和農村建設。地處黃金地段的鳳凰街道違章建筑拆除后,大力發展商貿服務業,預計吸引投資10億元,可帶動3000人就業,兌付給社區、居民小組的租金1463萬元,是此前的3倍。玉興街道拆除一家違章建筑飯館后,新建了街心花園,社區居民夏衛萍每天都帶著孩子到這裡嬉戲,“以前飯館的油煙大、環境差,拆掉以后,雖然社區租金收入少了點,但環境好了、空氣好了,值!”

江蘇宿遷市“一表兩單”聚焦“四風”抓整改

自查表——把“像”畫准。針對市縣領導班子和領導干部、市縣直屬單位、鄉鎮(街道)、村(社區)等不同層級、類型,分別制定《“四風”對照自查表》,列舉出264條具體症狀,要求各級領導班子和黨員干部逐項自我診斷。及時組織開展聽取意見情況“回頭看”,對排查出的城市房屋征收安置、農村土地流轉與集中居住等一批“問題在下面、根子在上面”的群眾不滿意重點事項,以及“為挂牌而挂牌”、“為建台賬而建台賬”等群眾反感的現象,要求相關部門和黨員干部對號入座、主動認領。

排查單——深挖問題。市委主要領導帶頭到農民集中居住區解剖“麻雀”,針對用電、用水、出行等方面的“不滿意”,揪出其背后急功近利、漠視群眾等形式主義、官僚主義問題。市縣黨政領導干部駐點調研,聽群眾“不滿意”、查“四風”現象、挖思想根源。市縣鄉機關在職黨員進社區志願服務,進農村結對幫扶,在服務群眾中查找“不滿意”。市委督導組隨機確定1900多名評議代表,分頭對市級機關單位逐一“過堂”,讓知情人背靠背評說“不滿意”。各單位對征集到的意見進行綜合分析,每半個月填寫1次領導班子和班子成員《“四風”問題排查單》,逐項列出意見、寫清具體表現、注明來源渠道,由單位一把手、市委督導組和市委教育實踐活動辦公室逐級審核把關。目前,縣處級以上領導班子和黨員領導干部共征集到意見建議4853條。對排查問題不聚焦甚至“交白卷”的8個縣處級領導班子、47名縣處級領導干部,市委進行了書面提醒和個別約談。

成績單——跟蹤問效。各單位對照領導班子《“四風”問題排查單》,逐項分解交辦,重點項目由一把手牽頭,每半月填寫1次《即知即改成績單》,與《“四風”問題排查單》一同上報市委教育實踐活動辦公室。市委教育實踐活動辦公室通過“兩單”比對分析,跟蹤問效每一個“四風”問題的整改落實。通過在媒體開設專欄和視頻通報等形式定期“晾晒”《即知即改成績單》,先后公開40家單位115件即知即改事項,接受社會監督。制定整治“四風”巡查辦法,採取日常巡查、定期巡查、駐點巡查、專項巡查等方式,在全市形成查改“四風”高壓態勢,確保作風整治立竿見影、持續深入。

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(責編:權娟、秦華)

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