6月22日11時下起瓢潑大雨，河北省衡水市故城縣武官寨鎮王家庄村“民政專干”張志芳，冒雨走訪低保、五保戶，發現84歲的孤寡老太太王侯氏，摔倒在自家院裡的泥水中痛苦地呻吟，趕緊找車把她送到縣醫院。醫生檢查后說：“老人大腿骨折，幸虧來得及時，不然有性命之憂。”王侯氏逢人就說：“我真是撿了一條命，多虧了咱村的‘民政專干’。”
近年來，衡水市基層民政力量薄弱與民生工作繁重的矛盾日益突出，全市農業人口340.2萬人，其中優撫安置、社會救助等重點保障對象30萬人，而平均每縣（市、區）僅有民政工作人員27人、每鄉（鎮）僅有民政助理員1.5人，出現鰥寡孤獨、空巢老人、留守兒童的困難得不到及時發現和解決、災情不能及時准確上報等問題。為此，去年5月，衡水市民政局提出設立村級民政專職干部（簡稱“民政專干”）的設想，並選定安平、饒陽、武強三縣為試點，摸索經驗。今年1月第二批教育實踐活動開始后，衡水市通過走訪調研和廣泛征求群眾意見，感到設立村級“民政專干”，是解決聯系服務群眾最后一公裡問題的有效辦法，於是在全市推廣。截至5月底，全市4494個村已實現“民政專干”全覆蓋。
衡水市設立的“民政專干”，採取“縣管、鄉聘、村用”的管理機制，一般村庄設一名，大村設兩名，以民主透明的程序從村裡挑選，由鄉鎮政府審定聘用。其職責包括扶危濟困、審核低保、擁軍優屬、上報災情、幫辦代辦手續等11項任務。“民政專干”每月崗位津貼50元，由縣級財政列支，縣級民政部門發放。縣鄉民政部門定期對其培訓、督查、考核，每年評選優劣各一名﹔對優秀者獎勵200元，對較差者來年每月薪酬降低10元﹔對連續兩年考核較差者，由鄉鎮政府解聘。
設立“民政專干”后，民政工作人少事多的矛盾得到解決，不但低保、五保、高齡核查准確率達到100%，補貼發放未發現1起不規范，而且暢通了民政信息傳輸渠道，災害事故實現1小時上報。截至6月15日，通過各村“民政專干”調查核實五保、低保對象94752戶，幫助困難群眾5萬余人。
衡水市委書記李謙說：“設立‘民政專干’，把基層民政服務觸角由鄉鎮延伸到村，消除了民政‘盲點’和‘死角’，增強了民政工作的親和力和執行力，使困難群眾生活有保障、特殊群眾需求有救助，實現服務群眾零距離。我們將進一步完善這一做法，使其更加規范化、長效化，持續發揮效用。”（王貴鎖、李輝）
短評：實現服務群眾零距離
衡水市全面推行村級“民政專干”制度，把服務平台建到群眾家門口，把黨的溫暖送到人民心坎上，實現了服務群眾零距離。
農村重點保障對象眾多，然而基層民政力量薄弱，人少事多，存在服務群眾不及時不到位的問題。衡水市直面工作短板，創新社會管理，擴大服務網絡，村村設立“民政專干”,讓群眾身邊的人辦好群眾身邊的事。“民政專干”和村民同住一個村，朝夕相處，聯系緊密、感情深厚，及時為村民提供便捷、高效的服務,成為群眾“代表、代理、代言”。
設立村級“民政專干”簡便易行，是一個既科學又現實的選擇,不失為解決聯系服務群眾最后一公裡問題的有益探索。
