為切實解決“服務群眾最后一公裡”的問題，貴州省湄潭縣以服務型黨組織創建為載體，以群工組織網絡為依托，以高效服務群眾為著力點，以快捷解決群眾訴求為突破口，以群眾滿意為目標，積極深入基層踐行群眾路線，“一切依靠群眾、一切為了群眾”成為全縣各級各部門和廣大黨員干部的自覺行動。
優質高效服務 群眾贊口不絕。湄潭縣以服務型黨組織創建為載體，全面提升服務群眾的能力和水平，全面打造縣政務服務中心，以高效優質的服務降低群眾矛盾糾紛發生率，提高群眾滿意度。針對原政務服務中心場地狹窄、設施不完善、入駐單位較少、無法滿足群眾需求等實際情況，升級打造了縣政務服務中心。新中心辦公面積6800平方米，進駐了51家單位，設置辦事窗口240個，規劃政務服務事項414項，實行“兩集中三到位”，真正實現了服務群眾“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費”的模式，受到了廣大人民群眾的普遍稱贊。新政務服務中心運行一個月來，受理群眾服務25100多人次，辦理事項24800余件。全縣各鎮各部門在縣政務服務中心龍頭帶動下，進一步完善了黨務政務綜合服務中心，科學設置服務窗口，不斷創新服務方式，預約服務、上門服務、代理服務等無縫服務群眾的模式層出不窮。
快捷回應訴求 群眾拍手稱快。湄潭縣切實把群眾的呼聲作為第一信號，堅持以科學發展觀為指導，以群眾工作為統攬，以事要解決為核心，以制度落實為抓手，以全面落實責任制為保障，切實把群眾訴求解決好，把群眾利益維護好。縣委、縣政府認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，著力創新社會治理體制，改進治理方式，新成立了縣委群眾工作委員會。縣委副書記任群工委書記，配備了1名專職副書記和6名兼職副書記，並組建了縣群眾工作中心，變群眾信訪“中轉站”為終點站，直接接待並辦理群眾訴求。15個鎮同時成立了以鎮黨委書記為群工委書記的鎮群眾工作委員會，縣直37個重點部門設立了群工股，全縣133個村、993個組分別建立了群眾工作站及群工服務點。湄潭群工委成立以來，及時理順管理體制，創新工作機制，加強對縣群工中心及各級群工組織的指導，並開通了“湄潭縣群眾民生直通車”，建立了“兩卡一台帳”受理群眾訴求制度，實行群眾訴求及辦理周報督辦制度，有力地促進全縣各級各部門主動傾聽群眾呼聲，及時解決群眾訴求，促進全縣經濟社會和諧穩定。近半年來，湄潭縣各級群工組織受理群眾訴求15840個，解決15523個。
為民務實清廉 群眾刮目相看。湄潭縣各級各部門緊扣“為民務實清廉”這一主題，創新教育實踐活動載體，切實轉變作風，深入群眾面對面、心貼心直接傾聽群眾訴求，主動幫民困解民難，探索出了一批讓群眾刮目相看的好做法，深受群眾歡迎。“群眾會”架起“連心橋”。湄潭縣永興鎮針對“群眾離我們究竟有多遠”這一問題，從機制著手，建立了“群眾會”工作制度。由鎮領導牽頭組織相關部門到聯系的村、組每月組織召開3次以上群眾會，通過群眾會面對面、心貼心向群眾宣傳黨的政策，傾聽群眾呼聲，吸納工作建議，接受群眾的批評，解決群眾訴求，並將收集到群眾的建議、批評、訴求等一一納入《民情登記卡》和《民情台帳》管理，並逐一跟蹤落實。該鎮“群眾會”制度實施以來，全鎮已召開群眾會86次，收集群眾意見213條，解決社會矛盾、突出問題和歷史遺留問題共122件，2014年未發生一起群體性事件，未出現一例到縣以上的信訪事件。輪流接訪聽民聲化民怨。湄潭縣法院認真貫徹縣委政府關於《創新群眾工作方法解決信訪突出問題》的工作要求，進一步推動涉法涉訴信訪改革，更好地維護群眾合法權益，積極創新工作方法，扎實開展群眾工作。一是及時落實接訪人員。從湄江法庭及院機關各個業務庭抽調法官輪流到縣群眾工作中心接待來信、來訪群眾，促進辦案法官多方位接觸群眾，了解群眾信訪事由，同時達到鍛煉年輕法官接訪群眾工作能力的目的。二是制定了接訪制度。在堅持以制度規范工作的前提下，制定了《湄潭縣人民法院駐縣群眾工作中心接待制度》，對接待禮儀、工作紀律和考核要求做出硬性規定，保証接待群眾工作有章可循，長效開展。三是嚴格接訪要求。在參與接待群眾工作中，要求接待人員必須嚴格遵守《法官行為規范》，注重形象和禮儀。同時對來訪人反映的意見和訴求，做到耐心解答、誠心服務，用真心聽民聲化民怨。把群眾工作站建到村寨去。湄潭縣抄樂鎮認真踐行黨的群眾路線，深入開展“百名干部進農家”活動，針對在活動中收集到群眾到村組找人難、辦事難的問題，從體制上積極探索，將群眾工作站建到了村寨。該鎮針對自然條件較差、村組事多人少、干部待遇偏低的實際，在落花屯村大膽開展試點，科學劃分管理服務網格，將原來的30個村民組，設置為5個網格，將群眾工作站建在5個網格上，每個網格配備了2名工作人員，制定完善了工作制度，並整合村民組長、護林員、防疫員、衛生人員等資源，提高群眾工作人員的待遇，進一步激發工作人員工作積極性，促進了群眾工作站的效率。落花屯村群眾工作站試點運行一個月以來，群眾訴求及時知曉，群眾辦事方便快捷，群眾矛盾糾紛及時化解，就連村裡幾件歷史遺留糾紛也得到有效化解，群眾普遍拍手叫好。
在黨的群眾路線活動中，湄潭縣認真踐行“從群眾中來、到群眾去”的群眾路線，切實履行“一切依靠群眾、一切為了群眾”的服務宗旨，組織協調各方從群眾最關心的細微處著手，多渠道傾聽群眾呼聲，多措施解決群眾訴求，贏得了群眾的信任和歡迎，促進了全縣經濟社會的和諧發展。
（貴州省湄潭縣黨建雲平台供稿 王智）
