務川縣以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以 “五講五比”活動為抓手，以“幫一帶一”活動為載體，整合資源，全面實施了“黨代表創業帶富工程”，開創了創業帶富的“培育中心”，走出了一條“聯、幫、帶、扶”的務川模式。目前，列入全縣“黨代表創業帶富工程”范疇的實體項目有268個，有項目領辦人216人，達到1名黨代表創業帶5名黨員創業促10名群眾就業致富，將促進全縣1000多名黨員創業致富，帶動10000萬人就業增收，為 “決勝減貧摘帽，實現同步小康”奠定堅實基礎。
給足動力，創業帶富有保障。一是加強組織領導。把實施“黨代表創業帶富工程”作為促進農村創產業發展和推動農村經濟社會發展的重要舉措來抓，成立由縣委分管領導任組長的“黨代表創業帶富工程”領導小組，建立上下聯動、橫向協調、組織合理、運行規范的工作機制，形成縣委組織部牽頭抓、各職能部門分工協作的工作格局。二是強化政策措施保障。結合全縣實施“四大戰略”(園區突破、城區倍增、產業發展、文旅引領)實際，制定《“黨代表創業帶富工程”實施方案》，成立項目評審小組，規范申報流程，採取政策、技術、項目、資金幫扶等方式，積極鼓勵農村黨代表創辦帶富項目。並在每個鄉鎮創建黨代表創業帶富示范村，在每個村培育黨員創業能手，帶領群眾共同致富。三是加大宣傳力度。通過報紙、電視、廣播、農村現代遠程教育網絡、宣傳欄、黑板報等多種形式，大力宣傳“黨代表創業帶富工程”的有關方針政策，大力宣傳黨代表創業帶富的先進典型，使廣大黨員、群眾樹立創業意識，增強創業信心，形成黨代表帶頭創業、人人爭先創業的濃厚氛圍，努力營造鼓勵創業、支持創業、創業有成、創業有為的良好社會環境。
項目借力，創業帶富有方向。一是黨代表帶頭創業。按照“發展以富民為先，富民以創業為先，創業以黨員為先”的思路，將“黨代表創業帶富工程”作為充分發揮農村基層黨組織和黨員代表作用，推動農村經濟社會發展的重要載體，採取對黨代表家庭挂牌、公開承諾等措施，支持、鼓勵黨代表帶頭創辦帶富項目。每個鄉由5名黨員共同組建的農民專業合作社1至2個，帶動農戶發展（蔬菜、烤煙、茶葉、干果產業、養殖）產業，促進農民均增收致富。二是部門合力帶富。建立“上下聯動、橫向協調”的幫扶機制。整合縣財政局、人社局、農業局、團縣委、農村信用聯社等相關職能部門，採取多個部門聯動幫扶一個創業戶的“多對一”的幫扶模式，共結對幫扶創業戶100余戶。縣聯社支持黨代表75人，知識青年80戶、致富能人32創業，已累計發放創業貸款489萬元。同時通過“信用証”農戶小額信用貸款累計發放1054萬元，支持320戶返鄉農民工創業。三是支部聯建共富。採取“支部+公司+農戶”、“支部+協會（合作社）+農戶”、“支部+基地+農戶”的模式，將黨組織建在產業鏈上、駐進合作社、基地中，通過“支部引路、黨員掌舵、群眾劃船”的形式，帶領群眾共同增收致富。以“全國羊產業大會”為契機，全縣117個村支部牽頭，引進種草養羊項目，建立養羊示范小區，每個鄉鎮至少建立一個養羊示范小區，逐步建成100萬養羊大縣。
措施有力，創業帶富有成效。一是政策扶持、項目傾斜。政策上“打組合拳”，協調信合、財稅、工商、農業等相關部門出台優惠政策，為農村黨員創業提供優惠條件﹔項目上“集團幫扶”，縣發改、交通、水利、農業、林業等部門根據各自的職能，優先考慮將農業發展、“一事一議”和“以工代賑”等項目整合到“黨員創業帶富工程”中，切實幫助解決黨員創業帶富項目實施過程中遇到困難。二是財政貼息、資金幫扶。對有項目、無資金的黨員和創業帶富積極分子，按有關政策和規定，依托扶貧部門實施的扶貧貸款貼息項目，對符合財政貼息條件的，給予適當額度的貸款貼息幫扶，所需貼息資金從扶貧貸款貼息資金、黨內關懷幫扶資金和青年創業就業基金等專項資金中籌集。每年縣級財政將安排200萬元“黨代表創業帶富工程”貼息資金，對經評審符合規定的創業對象進行貼息。三是結對幫扶、城鄉共建。建立機關干部與創業黨員、創業黨員與貧困黨員、黨員與群眾“三聯結對”幫扶機制，通過“一對一”、“多對一”方式，形成了黨員能人帶頭，創業黨員趕爭，掀起了學有目標、趕有方向，先富帶后富，齊奔致富路的創業熱潮。結合“幫一帶一”、“四幫四促”活動等工作，幫助解決創業資金短缺及技術等問題。截止目前，全縣已結成幫扶對子7000余對，先后幫助1000余名貧困黨員走上致富路。
（貴州省務川縣黨建雲平台供稿）
