巍山彝族回族自治縣在深入開展群眾路線教育實踐活動中,緊扣為民務實清廉主題,圍繞轉作風見實效目標,創造性構建了“面對面”、“線對線”、“點對點”和“框對框”工作模式,深入推進教育實踐活動,全力提升教育實踐實效。
“面對面”找准問題。一是堅持問題導向。全縣87個參學單位、1293個基層黨組織、12262名黨員把學習教育與查找問題相結合,做到邊學邊思邊查,採取個人自學、集中學習、專題講座、討論交流、分類輔導相結合的方式,聯系思想學,帶著問題學,對照典型學,結合工作學,認真記錄所學、所思、所感、所得,認真對照查找“四風”方面存在的問題和不足,反躬自省、深挖根源。二是堅持開門納諫。全縣各級黨員干部堅持開門納諫,切實落實“三嚴三實”要求和進一步改進工作作風密切聯系群眾十條規定,把“面對面”與“背靠背”相結合,“個別聽”與“集體談”相結合,深入一線,直接聽取廣大群眾原汁原味的意見建議,切實找准群眾反映最強烈、最不滿意、最迫切需要解決的問題,為縮短服務群眾“最后一公裡”打牢基礎。截至6月初,縣鄉黨員領導干部直接到群眾中征求和聽取群眾意見3983人次,征求到意見建議425條,全縣87個參學單位征求到意見建議5895條。三是堅持結合實際。上一級黨組織“面對”下一級黨組織,縣委“一把手”向全縣各鄉鎮、各部門表“真態度”、下“硬任務”,打消思想顧慮,克服“揭短亮丑”思想。縣鄉各級領導班子和黨員領導干部認真對照習近平總書記列舉的25種“四風”表現、中央活動辦梳理的37個問題、省委活動辦整理的11個方面的共性問題121條具體表現進行“對號入座”,真正做到“五不列”。
“線對線”突出重點。全縣各級黨政一把手按照“線對線”的要求,把自己真正“擺進去”,率先垂范高位推動教育實踐活動。一是“一把手”先抓先寫先查。堅持“抓書記、書記抓,抓局長、局長抓”,縣、鄉、村三級黨組織負責人和單位“一把手”親自抓。確保花費時間、投入精力,用心思考、用心謀劃,真正做到把責任扛在肩上,杜絕了“權力下放”和“甩手掌櫃”現象。縣委常委領導班子主要負責同志在撰寫心得體會和調研報告時,用鋼筆和信箋撰寫,幾易其稿,起到了示范帶頭作用。截至目前,全縣黨員領導干部共撰寫心得體會文章469篇、調研報告98個(篇)。二是“一把手”先學先挂先聯。縣級領導班子堅持先學深學,先后開展了集中學習、外出現場學習和中心組學習、研討活動。縣四班子集中學習天數均達到7天以上,鄉科級領導班子集中學習天數均達到5天以上,村(社區)集中學習均達到1天以上﹔縣四班子一把手到基層講黨課6次,其他黨員領導干部講黨課254場次。全面推行縣級領導挂鉤“挂圖作戰”制度、縣級領導挂鉤聯系鄉鎮制度、縣級領導挂鉤聯系重大項目制度、縣級領導包案調處制度和縣級領導信訪接待日制度。全縣38名縣級黨員領導每人確定了1個縣級部門和1個村(社區)作為教育實踐活動聯系點,1個村作為聽取意見點,實現了全縣83個村(社區)“全履蓋”。三是“一把手”先訪先問先改。結合“三深入、四聯戶”和縣級機關企事業單位挂村包組工作,積極深入挂鉤聯系點,走百家門、聽百家言,對照“四風”問題,虛心聽取群眾的意見建議,先行掌握活動需要重點解決的問題,為先行整改、示范整改打下了堅實基礎。
“點對點”聚焦“四風”。各級“一把手”以“向我看齊”的鮮明態度,深挖思想根源,對班子成員提出明確要求。在查找下級問題的同時,更加注重查找領導自身的問題﹔在查找班子集體的問題的同時,更注重查找領導干部個人的問題﹔在查找工作上的問題的同時,更加注重查找“四風”方面的問題﹔在查找表象性問題的同時,更加注重查找深層次的問題﹔分析原因既找客觀因素,更注重查找主觀因素。工作中,督導組堅持從嚴審核,對查找問題不到位、存在“五多五少”的一律“返工”。領導班子列出的“問題清單”和班子成員相互對應,做到一一對應、有人認領,杜絕出現“兩張皮”現象。截止6月初,縣四班子及成員共查找到“四風”問題281條,其中,班子55條,個人226條﹔縣直單位班子及成員查找到“四風”問題4390條,其中,班子546條,個人3844條﹔鄉鎮班子及成員查找到“四風”問題1285條,其中,班子175務,個人1110條。
“框對框”立查立改。一是做到真改實改。縣級領導班子成員按照各自分管工作和聯系點安排,突出抓好分管單位和聯系點的整改落實任務,從群眾反映強烈的突出問題改起,對照“問題清單”,制定切實可行的整改辦法和措施,確保“成熟一個、落實一個、解決一個”。在各級領導干部的示范帶動和指導督促下,廣大黨員針對查擺出的問題,結合黨組織反饋的意見和建議,認真制定整改措施,自覺付諸實際行動,做到以查促改、以改促效。二是抓實交辦督辦。在縣委活動辦專門成立交辦督辦組,針對縣四班子和縣處級領導通過開展民主評議、召開座談會、隨機調研、發放征求意見表等方式廣泛征求到的各方面意見建議,實行“列表交辦”、“挂號督辦”,把邊學、邊查、邊改的要求落到實處。截止6月初,已交辦5批47件。三是突出立查立改。針對“三多”、“三超”、吃喝風、玩樂風等十六個方面23個問題進行重點整改,並取得了初步成效。各鄉鎮和縣級各部門分別結合自身實際,扎實開展邊查邊改工作,做到有一件改一件,改一件成一件。截至6月初,縣領導班子及成員已制定邊查邊改措施69條,已整改問題23件﹔縣直部門領導班子及成員已制定邊查邊改措施191條,已整改問題172件﹔鄉鎮領導班子及成員已制定邊查邊改措施59條,已整改問題56件。
(雲南省巍山縣黨建雲平台供稿 邱興躍 鐘希祥)
