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徐建華:推動東莞實現高水平崛起

2014年06月19日11:12  來源:人民網-中國共產黨新聞網

黨的十八大以來,習近平總書記發表了一系列重要講話,提出了許多新思想、新觀點、新論斷、新要求,是新時期黨和國家各項工作的重要指針。深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,對於我們在新的歷史起點上堅持和發展中國特色社會主義,對於廣東實現“三個定位、兩個率先”的目標任務,對於我們全面深化改革、加快轉型升級、建設幸福東莞、實現高水平崛起,都具有十分重要的意義。結合工作實際,我認為,學習貫徹好習近平總書記系列重要講話精神,必須突出把握好以下幾個方面。

一、深刻領會關於堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的重要論述,始終不渝地堅定理想信念

習近平總書記對堅持和發展中國特色社會主義需要把握的重大理論問題、戰略部署等作了全面系統深刻的闡述,鮮明地提出了實現中華民族偉大復興的中國夢。同時,反復強調理想信念的重要性,指出理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”,理想信念缺失或者動搖,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,要求我們用堅定理想信念練就“金剛不壞之身”。學習貫徹好習近平總書記系列重要講話,首要一條,就是堅持強化科學理論武裝,堅定“革命理想高於天”的信念。首先,必須牢牢把住世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,堅持不懈地用科學理論武裝頭腦,堅持黨的基本理論、基本綱領、基本經驗、基本要求不動搖,在大是大非問題上增強政治鑒別力和政治敏銳性,始終堅定道路自信、理論自信、制度自信,補足精神上的“鈣”,治好“軟骨病”、堅定“主心骨”。其次,必須把追求中國夢與實現高水平崛起的願景統一起來,把中國夢的目標追求轉化為自身的使命責任,按照市委市政府的決策部署,既志存高遠又腳踏實地,一張藍圖繪到底,以“功成不必在我”的胸懷,多做打基礎利長遠的事,以實際行動和豐碩成果譜寫好中國夢的東莞篇章。再次,必須堅持正確用人導向,把信念堅定作為干部培養選拔的首要標准,選准用好信念堅定、政治可靠、敢於擔當,在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心的干部,為各項事業發展提供有力保障。

二、深刻領會關於全面深化改革的重要論述,腳踏實地地推進改革開放

習近平總書記強調,改革開放是我們黨和人民大踏步趕上時代前進步伐的重要法寶,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,也是決定當代中國命運、實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。改革開放隻有進行時、沒有完成時。這些重要論斷,進一步豐富了我們黨關於改革開放的理論總結,凝聚了我們朝什麼方向改革、如何推進改革的共識和力量,為新時期深化改革開放提供了基本遵循。

東莞是伴隨著改革開放發展起來的,沒有改革開放就沒有東莞今天的成就。而未來要破解發展難題,增創發展新優勢,推動經濟社會持續健康發展,也必須靠深化改革開放,通過全面深化改革增創營商環境、創新驅動、開放型經濟和產業競爭新優勢。當前,要突出以經濟體制改革為重點,協同推進政治體制、文化體制、社會體制和黨的建設制度等各領域的改革,確保實現全面深化改革良好開局。圍繞省委今年13項改革重點任務,結合東莞實際,從群眾最期盼的領域改起,從制約經濟社會發展最突出的問題改起,從社會各界能夠達成共識的環節改起,不斷取得全面深化改革的新成效。特別是認真實施“莞版”改革意見,著力在完善開放型經濟制度體系、深化市場取向改革、加快轉變政府職能、推進科技體制改革、深化土地利用制度改革、推進民主法治建設、推進文化體制機制創新、推進社會事業和社會治理體制創新、深化農村綜合改革、加快生態文明制度建設等重要領域和關鍵環節改革上取得突破。突出抓好全國加工貿易轉型升級試點、全國城鄉土地生態利用制度綜合改革試點、全國農村綜合改革“一區三鎮街”試點、國家促進科技和金融結合試點市、國家電子商務示范城市等我市先行或承擔的國家和省試點改革項目,努力把探索變成經驗,把“試點”辦成“示范”,力爭繼續走在全省全國全面深化改革的前列。

三、深刻領會關於推動科學發展的重要論述,堅定不移地加快轉型升級

習近平總書記明確指出,發展仍然是解決我國所有問題的關鍵,強調要堅持以科學發展為主題,堅持穩中求進的工作總基調,切實把發展的立足點轉到提高質量和效益上來,再也不能簡單地以國內生產總值增長率論英雄。這對東莞非常具有針對性和指導性。東莞過去“發家致富”所依賴的要素資源、全球化機遇等“傳統紅利”正呈邊際效益遞減趨勢,人口、資源、環境壓力與日俱增,發展中不平衡、不協調、不可持續的問題日益凸顯,特別是經濟發展的質量和效益不佳。如果不盡快扭轉這種低質量、低效益的現狀,發展成本就會越來越高,路子就會越走越窄。我們必須以習近平總書記系列重要講話精神為指引,按照發展速度立足於“超”、發展質量立足於“優”、發展效益立足於“好”的要求,堅持科學發展不動搖,堅定不移調結構,腳踏實地促轉型,努力實現既有速度又有質量的“新東莞奇跡”。

當前和今后一段時期,我們推動科學發展,就是要把實施《珠三角規劃綱要》“九年大跨越”作為重要抓手,緊緊圍繞“兩個率先”的總目標,抓住轉型升級這個關鍵,努力完成《規劃綱要》的各項目標任務:一是突出抓好項目建設。實施重大項目建設提速行動計劃,加快近兩年172個總投資2882億元的市重大項目的前期工作和建設進度,盡快形成一批新的投資增長點、產業增長點、創新增長點和區域增長點。深入推進招商引資“攬月”行動,力爭再引進若干個總投資超百億元及一批超十億元的重大項目。二是突出抓好技術改造。實施重點企業技術改造行動計劃,以“機器換人”和“兩化融合”為重點,探索科技型、稅源型、減員增效型企業等行之有效的改造路徑,確保三年內50%左右的規模以上工業企業實施技術改造項目。加快推進全省萬台注塑機節能改造試點工作,支持機電、家具、服裝等傳統優勢行業加大技術改造力度。三是突出抓好重大平台。科學謀劃、從容建設“三大增長極”和四大市屬園區,使之成為承載重大項目、聚集新的先進生產力、帶動區域經濟、推動產業轉型升級的新增長點。四是突出抓好骨干企業。深入實施百家企業、百億企業“雙百”工程,力爭到2015年全市實現主營業務收入超50億元企業42家以上,其中超100億元企業14家以上。實施加工貿易“十大增效計劃”,建設開放型經濟“四大體系”,提升開放型經濟水平。構建非公有制經濟“個轉企、小升規、規改股、股上市”梯次成長扶持機制,鼓勵中小企業逐步發展壯大為骨干企業。支持民營企業投資先進制造業和戰略性新興產業,努力培育一批具有較強競爭力的民營大公司、大企業。五是突出抓好科技創新。實施科技金融產業三融合行動計劃,加強與國內外高校院所的“政產學研用資”合作,加速創新鏈、產業鏈與金融鏈的融合。加快大朗散裂中子源項目建設,規劃建設東莞科學城。整合公共創新平台資源,推動項目加速孵化,有效服務本地產業。鼓勵鎮街以“土地資本、金融資本、產業資本”有機融合的形式推進科技項目轉化,加快鎮街企業孵化器全覆蓋。

四、深刻領會關於保障和改善民生的重要論述,不遺余力地增進民生福祉

習近平總書記反復強調,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。解決發展問題、改善民生,仍是我們的第一要務。這些重要論述,為我們進一步做好民生工作指明了方向。我們黨和政府做一切工作,出發點、落腳點都是讓人民過上好日子。解決民生問題是最大的政治,改善民生是最大的政績。特別是當前內外形勢依然復雜、宏觀經濟下行壓力較大,我市正處於改革發展的關鍵時期,我們要更加重視保障和改善民生,努力通過民生福祉的改善,使全體人民共享改革發展成果。繼續加大民生投入,辦好十件民生實事,突出抓好底線民生,著力解決城市內澇、交通擁堵、垃圾處理、食品藥品、安全生產等突出問題,促進住房、教育、醫療、就業、社會保障事業改革發展。突出提升新型城鎮化質量,加快城市總體規劃修編,推動軌道交通等重要基礎設施建設,進一步優化城市布局,完善城市功能。深入推進環境污染治理和節能減排,積極創建國家生態市、國家森林城市、國家水生態文明城市,努力建設“美麗東莞”。深入推進“平安東莞”建設,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,完善異地務工人員融入東莞的制度設計,改革信訪工作制度,加快構建現代社會組織體制,全力維護社會和諧穩定。切實加強精神文明建設,大力培育弘揚社會主義核心價值觀,堅持標本兼治嚴厲打擊“涉黃”違法犯罪,努力爭創全國文明城市“三連冠”。

五、深刻領會關於加強黨的建設的重要論述,毫不放鬆地從嚴管黨治黨

習近平總書記十分重視黨的建設,反復強調“打鐵還需自身硬”、“黨要管黨,才能管好黨﹔從嚴治黨,才能治好黨”,並就做好黨的組織工作、宣傳思想工作、反腐倡廉工作等提出了一系列新要求。這些重要論述,對於我們全面推進黨的建設新的偉大工程,對於我們黨帶領全國人民實現“兩個一百年”的奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,具有重要的現實意義和長遠的戰略意義。

我們必須充分認識新形勢下加強黨的建設的極端重要性,以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命。特別是要著力抓好幾項工作:一是著力建設高素質的干部和人才隊伍。堅持黨管干部原則,注重工作實績,強化基層導向,堅持群眾路線,形成良好的選人用人導向,真正把符合黨的要求、推動東莞改革發展事業需要的好干部選用起來。深入實施特色人才特殊政策,大力培養和引進各領域人才,打造“人才型城市”。二是下大力氣加強基層組織建設。持續抓好基層黨組織書記培訓、基層干部學歷提升,進一步建立健全激勵約束機制,把黨的領導和黨的工作深入最基層。突出抓好軟弱渙散村(社區)黨組織的整頓工作,打造堅強戰斗堡壘。深化村(社區)黨工委、黨代表工作室和“陽光雨”黨員服務中心三個平台建設,打造基層黨建示范點。三是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。加強廉潔從政教育,強化對權力的監督制約,加快推進懲治和預防腐敗體系建設,以鐵的手腕和“零容忍”的態度堅決懲治腐敗。完善干部日常管理監督制度,嚴格落實領導干部個人有關事項報告制度,把好擬提拔干部的廉政審查關。

六、深刻領會關於改進工作作風的重要論述,堅持不懈地以作風建設的實際成效取信於民

黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體,把黨的作風建設放在治國理政的全局中加以謀劃,制定實施八項規定,開展黨的群眾路線教育實踐活動,帶頭解決“四風”問題,體現了我們黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的決心勇氣,為我們加強和改進作風樹立了榜樣,提供了遵循。

當前,東莞正處在轉型升級“爬坡越坎”的關鍵階段,要完成全面深化改革、加快轉型升級、建設幸福東莞、實現高水平崛起的核心任務,必須緊緊依靠全市廣大干部群眾,以優良的作風凝聚黨心民心、帶動政風民風。要拿出管用有效的辦法,經常抓、長期抓,立新規、動真格、求實效、防反彈,努力實現作風的根本性好轉。特別是扎實開展好群眾路線教育實踐活動,以為民務實清廉為主題,貫徹整風精神,落實八項規定,堅決反對“四風”,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。進一步完善領導干部深入基層調查研究制度、直接聯系和服務群眾制度,健全改進作風常態化機制。嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,加強對執行紀律情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。自覺踐行“三嚴三實”要求,著力強化擔當精神、改革精神和“釘釘子”精神“三種精神”,更加注重結果導向、用人導向“兩個導向”,以完成任務的實際成效檢驗工作,以推進工作的最終結果評價干部,努力以過硬的工作作風把各項目標任務落到實處。

(賈汪黨建雲平台供稿)

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(責編:權娟、秦華)

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